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英伟达CPU压境，中国RISC-V迎战

Thu, 18 Jun 2026 13:18:03 GMT

英伟达面向 AI 数据中心的新一代 CPU Vera 八月即将进入中国客户的下单系统，单颗远超两万美元，整柜超千万。一边是水涨船高的算力需求，一边是握在他人手里的供给，一道老问题被重新摆到桌面：除了 x86 和 Arm 这两座几乎垄断的山头，中国自研 CPU 还有没有另一条赛道？

在长三角各城市的走访里，反复听到同一个名字被提起——RISC-V。这条十多年前诞生、在嵌入式领域早已出货上百亿颗的指令集，正在被数据中心、服务器、AI 算力这一端的天花板一次次顶起来。门已推开，但路远比所有人预期都长。

本周，一则不大不小的消息从英伟达那边传来：面向AI数据中心的新一代CPU Vera，最早八月就能让中国客户下单，单颗售价远超两万美元，一个含256颗芯片的整柜大约一千万美元。据报道已经有一家中国大型云服务公司盘算着先订三百多台双路服务器，每台塞两颗Vera CPU，先在海外数据中心跑一跑测试，再决定是否正式下单。

Vera是英伟达今年三月发布的、首款专为智能体AI设计的独立CPU，基于Arm技术，全面投产，号称运行速度比竞品同类处理器快1.8倍。英伟达CEO黄仁勋自己也承认，由于先进芯片出口管制等因素，公司在中国市场的份额实际已经大大下降。在这种背景下，把Vera送进中国客户的下单系统，既是一次商业动作，也是给那张几乎被清零的牌桌重新发牌。英伟达对Vera这条产品线的财年预期是两百亿美元。

但放在中国这边读这条消息，会读出另一层意思。Vera这颗CPU仍然是Arm架构的，它的下单链路、长期供给的稳定性、价格的谈判权，全都握在他人手里。

当中国的AI基础设施正在以前所未有的胃口吸纳算力，CPU这一层是否一定要押在Arm的牌桌上？除了x86和Arm这两座成熟得几乎垄断的山头，还有没有一条赛道，既能抵抗Arm的引力，又能撑得起高性能计算的重量？

笔者最近在长三角地区各个城市的几次走访里，反复听到同一个名字被提起：RISC-V。

听起来像一句旧话，毕竟RISC-V诞生已经十多年，在嵌入式领域出货量早就上百亿颗。可真正让它在这一两年被反复推上议程的，不是嵌入式的盘子，而是数据中心、服务器、AI算力这一端的天花板被它一次又一次顶起来的迹象。

我们要尝试回答的，就是这个看似旧、其实新的问题。

刚刚出任香港RISC-V联盟首任会长的赛昉科技董事长徐滔，多年前就曾判断，RISC-V 有望与 x86 和 ARM 三分天下，事在人为：“预测未来最好的方法，就是把它创造出来。”

所以说，当英伟达带着Vera来敲门，中国自研CPU是不是只剩下“对着Arm跟跑”这一种活法。另一条赛道到底有没有路，路通向哪里。

“不可能三角”等着被打破

芯原股份创始人戴伟民博士在去年的行业峰会中，把整个行业的纠结摆成了一道选择题。这道选择题后来被业界沿用，逐渐被叫作CPU产业的"不可能三角"。

它的三个角，是繁荣、可控、自主。

第一种组合，不可控却足够繁荣的，是x86，全球生态最厚、软件最齐、性能最强，却是别人的私域。第二种组合，想要可控的，花足够的钱也能买到授权、能改、能用，但根上仍然是别人定义的架构，谈不上真正的自主。第三种组合，自主可控却注定不够繁荣的，是各家自己关起门来定义的私有指令集，技术上能立得住，生态上却注定只能在小池子里游泳。这三种组合，分别对应着今天x86、Arm授权路线，以及部分国产CPU的现实处境。

三个角，永远只能占到两个。这就是不可能三角的内核。

去年7月，2025 RISC-V中国峰会在上海举办

而RISC-V被戴伟民博士放在三角之外的位置。他认为，真正既自主可控、又有机会真正繁荣起来的路径，眼下只有RISC-V这一条。

理由不是它今天已经赢了，而是它在结构上具备”三个都要“的可能：开源开放的指令集意味着没有任何一家公司可以单点卡住产业链的脖子，模块化可扩展的设计哲学意味着任何一家厂商都能在它身上做差异化，而国际标准的属性又决定了它有机会和Arm、x86一样，承载起足够大的软件生态。

这个判断在笔者走访中得到了相当一致的回应。基本认为，RISC-V对行业最大的贡献，不是另造一颗”中国芯“，而是给所有人重新发了一张牌：x86和Arm用了几十年才挖出来的护城河，在AI重写计算范式的窗口期，第一次显得没那么不可逾越。

但话又必须说回来。打破不可能三角是一个雄心，雄心要兑现成胜势，必须啃下最硬的那块骨头：高性能计算。

嵌入式的盘子RISC-V已经坐稳，但凡把标尺挪到数据中心、服务器、AI算力这些字眼上，问题立刻变得尖锐起来。这就是接下来要顺着走的那条线。

这股劲，要在中国大陆鼓起来

放眼全球，RISC-V并不是中国独有的概念。Google、Meta、高通、英伟达、特斯拉都已经不同程度地拥抱RISC-V，欧盟通过芯片法案投入数十亿欧元支持RISC-V研发，EuroHPC启动了规模约2.4亿欧元的DARE项目，目标是从2025年起逐步把高性能计算处理器替换成RISC-V，背后写着”数字主权“四个字。

同一个RISC-V，中国看见的是供应链安全和成本，世界看见的是面向AI的下一代架构自由，这两股力量恰好在此刻叠加到了一起。

但要把声势真正鼓起来、要把生态真正从嵌入式推到高性能的，眼下最具备主导势能的，就是中国大陆。这个判断背后有N股推力。

首先是AI带来的”算力洪水“。业界基本共识是，到2030年全球半导体规模将迈过万亿美元，其中超过七成与AI相关。AI对算力、内存带宽、芯片间互联的胃口，远远超过以往任何应用，算力的流量像潮水一样涌向高性能这一端。谁手里没有足够的算力底座，谁就会被甩下。

当然还有出口管制带来的供给收紧。美国商务部把先进计算芯片的出口管制一再收紧，英伟达自家承认在华份额近乎清零；新的Vera虽然要来，但价格、节奏、可获得性，没有一项握在中国厂商手里。一边是水涨船高的需求，一边是被卡住的供给，这把剪刀差，正是中国生态最焦虑、也最有想象力的地方。

另外，是开源带来的结构性降本。一位长期做云端芯片选型的业界专家在笔者调研期间，拆解过数据中心的账本。高性能服务器里，GPU和CPU这两类芯片加在一起，能占到硬件成本的五成到八成。任何想压低总账的努力，最终都会落到最贵的那颗芯片上。而RISC-V最独特的地方，恰恰在于它的开源属性：x86是闭源的黑盒，Arm是单一授权方控制的私域，RISC-V则把指令集这层公共品交还给整个行业。当一家厂商不需要支付授权费、不需要被指令集本身卡住脖子，CPU这条产业链的成本结构就有机会被结构性地重写。

曾参加过观察者网5月份主办的“【金融+端侧AI】前沿论坛“的隼瞻科技创始人曾轶也强调，RISC-V行业此前竞争不过ARM的核心症结在于一味做“me too”——同质化竞争只能拼价格，国内同行需要从设计范式上突围：“做ARM不能做的事情”。

在中国大陆，这三股推力之上还叠了一层独有的东西，基本可以归纳为"中央定调、地方加码"。工信部今年发了和RISC-V数据中心相关的高质量发展专项，各地针对硬科技的政策性资金和应用场景同步跟进，这种自上而下与自下而上的合力，是欧洲和美国都不具备的。

更值得玩味的是态度的转折。几年前，国产CPU六大家中曾有负责人当面调侃做RISC-V的“不过是一群乌合之众”。而到了今天，这六家厂商无一例外都通过了国测，其中已经有人愿意做第一个吃螃蟹的，开始认真把自家下一代尝试嫁接到RISC-V上。从“乌合之众”到“第一个吃螃蟹”，中间隔着的，正是这两年技术、政策与市场合力把舆论场拧过来的过程。

如果说欧洲对RISC-V的拥抱主要是被“数字主权”这一个目标驱动，那么中国大陆的推力则是供应链安全、成本结构、技术主权、应用爆发四股力量叠加而来。这也是为什么，今天全球RISC-V最热闹的会场、最密集的IP公司、最激烈的高性能竞速，几乎都集中在中国大陆。

一句业界已成共识的话是：RISC-V是中国主场。

入场券，依旧还是入场券

要量化RISC-V冲高性能计算的进展，业界心照不宣地立了一道门槛：SPEC定点跑分单位频率下做到15分。

这道门槛要稍微展开解释一下，否则容易被误读。SPEC CPU 2006和2017是工业界长期沿用的处理器性能基准测试，定点跑分（SPECint）衡量的是CPU在通用整数运算上的能力，“单位频率”意味着把主频影响剥离出来，单纯比较微架构本身的执行效率。换句话说，这15分比拼的是一颗核心在不依赖时钟拉高的前提下，单位时间能干多少活，它衡量的是设计水平，不是工艺红利。

为什么是15分。因为x86和Arm阵营在高性能CPU上的微架构基线大致就在这个量级附近，再低于这个数字，一颗RISC-V核心就很难宣称自己“和成熟架构在同一个起跑线上”。换句话说，15分不是绝对意义上的天花板，而是一道资格线。能跨过它，意味着进入高性能俱乐部的对话资格；跨不过去，再多的市场叙事也只能停留在嵌入式和中低端。

一位深度参与高性能微架构设计的业界专家，在笔者调研期间阐述过这道资格线背后的产业含义。苹果M系列和Arm Neoverse的成功告诉所有人，要在x86这种成熟架构已经统治几十年的市场里撕开口子，唯一能依靠的是更高的能效比；先要在单位性能上立住，再等先进工艺成熟把主频拉起来。这个路径同样适用于RISC-V。

那么这道线被够到了吗。答案是：被多家中国大陆团队接连够到，甚至越过。

开源阵营这边，国内主流的开源高性能RISC-V核心已经在真实的八核Mesh网络上把跑分做到了14.78分，与此前公开的15分目标基本对齐。

值得一提的是，团队主动澄清了行业对开源的偏见：开源不等于低质量，他们想给行业留下的，是一条切实可用的开源基线。这条基线的意义在于，任何一家中小芯片厂商不必再从零造轮子，从开源核出发即可进入高性能的起跑线，这是x86的黑盒和Arm的单一授权都给不了的能力。

商业IP阵营更是百花齐放。勉强的共识是，目前中国大陆已经有不下五家厂商，把自家高性能RISC-V核心做到了或宣称做到了15分以上，部分团队甚至跑到16到18分这个区间，典型场景的主频冲到了3.4GHz以上。

”迈过3GHz这道大关，才算真正迈入高性能处理器的大门“，这是一位资深架构师在笔者面前甩出的一句颇有气势的判断。

但跑分只是入场券。真正的较量在跑分之外。

从一颗核到一整套系统：另一种工程跃迁

过去一年中国大陆RISC-V最值得说的一次变化，是关注焦点从单颗核心向“计算子系统”的整体跃迁。

理解这件事，要先理解一颗服务器CPU的真实长相。它不只是一颗指令集执行单元，而是几十个核心、共享缓存、内存控制器、IO通道、安全岛、电源管理单元的一整套SoC，外加把这一切组织起来的片上互连网络。后者通常被称作NoC，更准确地说，是一致性NoC：它要保证几十甚至上百个核心看到的内存视图是一致的，是大规模多核系统的中枢神经。

这一层有多关键。英特尔、AMD、英伟达都有自研的一致性总线，Arm有CMN系列IP，华为昇腾有自家的HCCS。全球能把一致性NoC IP做到商业化交付水平的公司本就寥寥可数，每一家都需要十年量级的迭代。一致性NoC做不好，再强的单核也只是孤岛。

而到今天，已经有中国大陆的RISC-V厂商自研了商用化的一致性片上网络。基本共识是，这是国产RISC-V从“做核”走向”做系统“的关键标志。一位接受笔者访谈的从业者说，中国大陆冲击RISC-V服务器芯片高地的企业已经不下十家，这是几年前所有人不敢想的密度。

除了NoC，还有一长串“跑分上一分都不加，却决定服务器愿不愿意装它”的硬指标。BMC（Baseboard Management Controller，远程基板管理控制器）、IPMI（智能平台管理接口）、虚拟介质支持、全栈RAS（Reliability、Availability、Serviceability，可靠性、可用性、可服务性），这些是数据中心运维的最基本要求。还有一项很现实的良率设计，业界称作Partial Goods：当一颗面积巨大的服务器芯片里某个核、某段缓存或某通道DDR坏掉，整颗芯片不能因此报废，必须能屏蔽坏区继续以降级状态出货。这种设计直接影响成品率，影响成品率就意味着影响经济性。

而最能体现野心的，是已经有中国大陆厂商交付出一颗40核、全自研IP的RISC-V服务器处理器。这颗处理器最值得玩味的地方不是规模，而是它的克制：零自定义指令集，百分之百兼容RVA23标准。这背后是一条几乎被反复强调的产业铁律：在服务器市场，规矩比花样更值钱。

RVA23是什么。简单解释一下：它是RISC-V国际基金会2024年定型的应用处理器配置文件（Application Processor Profile），把一组核心扩展指令固化为一个统一的“合约”，包括58项强制扩展和23项可选扩展。任何宣称符合RVA23的处理器，理论上都能运行同一套二进制软件。它对RISC-V生态的意义，类似于Arm当年推出Armv8-A：从“百家争鸣”走向“一个可对话的标准”的关键一步。

零自定义、严格对齐RVA23，意味着这颗芯片放弃了通过私有指令“加buff”刷跑分的捷径，把承诺押在了软件长期兼容性上。基本共识认为，这是过去几年中国大陆RISC-V冲服务器市场最务实的一次姿态调整。

跑分之外的另一组对照数据，更能说明RISC-V向上爬的真实斜率。在视频编解码这种典型负载上，国产RISC-V高性能处理器已经做到了x86同代产品的九成、Arm同代的九成六；在加解密计算上，甚至跑到x86的1.88倍、Arm的1.67倍；大模型推理的核心算子也接近Arm水平的1.67倍。这些数字背后，是一整套包括操作系统、工具链、计算库在内的软硬件交付，而不是一颗孤立的硅。

更让人踏实的是已经回片、已经在客户那里跑起来的芯片。一颗集成八个核的64位国产RISC-V处理器已经在12纳米工艺下完成量产流片，封测回片后两周之内就把Ubuntu图形界面和主流桌面应用全部跑通。它能落地的场景很接地气：边缘侧的大模型一体机、RISC-V原生编译集群、笔记本、云终端，乃至车载，都在它的射程之内。从能跑分到能点亮、再到能装系统、能干活，每一步距离都不近，但每一步都正在被一点点跨过。

真正的对手不是Arm，是Arm身后那条河

可一旦走到这里，必须把另一个事实摆出来：RISC-V向上爬得越高，绕不开的对手就越清晰，不是x86和Arm的指令集本身，而是它们身后那条几十年挖出来的护城河。

这条河叫生态。而它最深的那一段，叫CUDA。

一位曾在英伟达工作多年的资深从业者，在笔者调研期间给同行泼过一盆清醒的冷水。她说，黄仁勋自己从来不认为英伟达是一家芯片公司，今天GPU的真正优势未必在单位算力，而在CUDA那个极其强大的软件生态。全球CUDA开发者数以百万计，这背后是十多年间培育出来的算子库、编译工具链、调试器、Profiler，以及成千上万篇围绕CUDA的论文和教科书。RISC-V要挑战的，正是这座山。

但有趣的地方在于，Arm和x86拿RISC-V没办法的地方，恰恰是RISC-V反攻的支点。中科院计算所的包云岗在与笔者交流时，把RISC-V对AI的机会拆成了三层逻辑，这套逻辑在走访中得到了相当广泛的认同。

第一层是协同。RISC-V本就是从CPU指令集长出来的，在它身上做AI扩展是顺水推舟。八十年代CPU加了浮点指令，九十年代加了多媒体指令（SIMD），最终都融进了主流CPU设计。AI扩展融入CPU，不过是历史又一次重演。而智能体AI时代，需要在多个模型之间反复调用、反复决策的工作负载，恰恰对CPU与加速器之间的贴身协同提出了更高要求。这一点其实正是英伟达Vera这种“专为智能体AI打造的独立CPU”想去解决的问题。如果RISC-V能把AI扩展指令做进CPU基线，等于在协同这一层就抢先一步。

第二层是裁剪。AI推理场景的多样性远超训练，云端要满血大模型，边缘要蒸馏版，端侧又要极致功耗。x86和Arm的指令集都是“全集合”，裁不下来；RISC-V天生的模块化设计意味着，每一个厂商都可以从一组扩展中（M整数乘除、A原子操作、F单精度浮点、D双精度浮点、V向量等）挑选自己需要的子集，做出更紧凑、更对症的产品。

第三层也是最要命的一层，是软件栈。当前中国国内的AI芯片公司大多是垂直烟囱式各做各的，软件团队规模动辄几百上千人，重复劳动一遍又一遍。一组在业界流传的数字是，国内某头部GPU厂商一千多人的研发团队里，做芯片的只有两百多人，其余六七百人都在做软件。如果RISC-V能在AI指令集层面统一标准，软件栈、编译器、算子库就能跟着统一，芯片厂商可以轻装上阵，把精力还给微架构和工艺。这，才是有机会和CUDA真正掰手腕的路径。

至于AI芯片底层未来长什么样，业界给出了两种想象。一种被称作Baby RISC-V的玩法：在加速器内部塞进一大堆又小又简单的RISC-V核，专门负责调度数据怎么流动、什么时候用什么指令，把宝贵的硅面积全让给计算单元。Tenstorrent是这条路线的代表，中国大陆也有团队在这个方向上做尝试。

另一种是Big RISC-V，把RISC-V当作高性能主控核心，承担调度和重型任务。基本认为，两条路线并不互斥，未来更可能是Baby和Big在同一颗SoC里并存，底下无论是什么物理器件、什么矩阵单元、什么向量引擎，都通过RISC-V拿到一个统一的软件编程接口。这个接口，才是生态繁荣的根。

更大胆的设想，已经有人把它画成了一条演进曲线：从RISC-V加AI（CPU加加速器的简单耦合），到AI加RISC-V（AI算力为主、RISC-V控制为辅），最终走到RISC-V等于AI（指令集与AI算力深度融合，CPU即AI计算的底盘）。这条曲线是否成立还要看接下来五到十年的工程兑现，但它至少说明，RISC-V对AI的想象空间，远不止“在Arm之外做一颗替代品”那么简单。

真问题一个都不少，而且都很硬

讲到这里，故事像是被讲圆了。但一篇负责任的行业分析文章，必须把另一半摊开来讲：RISC-V冲高性能计算，真问题一个都不少，而且都很硬。

第一个真问题，是生态的不完整和碎片化。蓝芯算力高级软件与生态总监许庆伟在笔者面前把话说得很不留情面：RISC-V相比x86和Arm，最大的挑战就是生态不完整、规范不完整、生态碎片化，外加软件成熟度不够。碎片化的根子在自定义指令，每一家厂商都想用私有扩展拉出差异化，最终的结果是软件生态被撕成一片片孤岛。前文提到的那颗“零自定义、全RVA23”的服务器CPU，本质上正是对这个真问题最务实的回答：把规矩看得比花样重。

第二个真问题藏在工具链和验证里。EDA这一环，国产RISC-V的短板暴露得格外清楚。国际EDA巨头，新思科技的技术总监张春林在一次行业活动上告诉笔者，工业界给Arm配齐了非常完备的兼容性测试集和Benchmark，而RISC-V这块还差得远；加上各家拿开源去做定制化指令，每一次定制都意味着一笔不小的验证工程。还有另一重难处：RISC-V是开放架构，今天随手改一段代码，效果到底是变好还是变糟，谁也不愿意等芯片流片回来才知道答案，所以软硬件协同验证必须前置到流片之前完成。

验证有多难？一组业界已经公开的数据是，国内开源高性能核心团队的模拟器与RTL在SPEC定点上的初始性能误差高达12.4%，浮点更是高达30.6%，意味着仿真预测和真实性能严重失真。很多公司花了大量功夫做细粒度校准，才把这两个误差硬生生压到了1.8%和2.6%。这些数字背后，是高性能处理器开发里最不性感却最磨人的苦工，也是任何一家想做服务器CPU的团队都绕不过去的功课。

还有单核性能与能效这两座绕不过去的山。目前行业的基本共识是，当前国产RISC-V芯片的单核性能和片上互联总线性能仍处在追赶阶段，要在数据中心站稳脚跟，还有很多路要走。能效的较量则更隐蔽，它依赖工艺、依赖电源管理、依赖最底层的电路设计，每一项都是x86和Arm阵营用几十年砸出来的肌肉。

晶心科技董事长林志明打过一个特别好懂的比方：从前的晶体管像睡平地上的床，FinFET之后大家改睡立体的3D床，再往后就像在一颗芯片上盖摩天大楼，目的都是在有限的物理空间里挤出更多算力。后摩尔时代谁能把这栋楼盖得又高又省电，谁就赢。RISC-V要在这栋楼里和成熟架构比能效，靠的不是指令集本身，而是近乎手艺人的电路设计活儿，用定制数据通路硬生生把主频和能效抠出来。

最现实的一项，则是工艺和时间。国产高端工艺确实还有问题，这只是一个过渡态。今天敢投片，明天通道收窄拿不回流片怎么办，每家芯片厂商心里都有自己的一本账。中国移动云计算产品部芯片技术总监刘亚南在笔者调研期间说过一句相当坦诚的话：前途是光明的，一定会胜利，但这个过程，尤其是在数据中心领域，周期会超过大家的预期。这句话值得被反复引用，因为它代表了产业界对RISC-V冲高性能这件事最清醒的预期管理。

门已推开，路尚漫长

绕了一大圈，回到开头那个问题：当英伟达带着Vera来敲门，中国自研CPU是不是只剩下“对着Arm跟跑”这一种活法。

所有证据指向同一个答案：另一条赛道是存在的，并且这条赛道的主场就在中国大陆。15分这道入场券，国产已经有不止一家拿到手了；一致性NoC、RAS、Partial Goods这些数据中心的硬指标，也开始被一家家啃下；零自定义、严格对齐RVA23的服务器CPU已经流片，标志着这个产业开始真正按“服务器规矩”长大；汽车、通信、视频转码这些落地场景，已经在用真实订单为RISC-V背书。

但同样必须承认，整机性能头对头对标x86和Arm的标杆产品还没真正出现，CUDA这座生态护城河也远不是几年能挖通的。RISC-V向上爬的每一步，都伴随着碎片化、EDA短板、单核能效、工艺红利、机密计算等真问题，这些问题没有一个可以靠口号或政策一夜解决。

破局”不可能三角“不是一句口号。它意味着RISC-V必须同时把自主、可控、繁荣三件事拼到一起，而每一件单独拿出来都是几十年才能做成的事情。如今的局面是自主的底子已经打下，可控的工程在路上，繁荣的雏形依稀可辨。门是推开了，但门后面是一条比所有人预期都要长的路。

英伟达Vera八月会进入中国客户的下单系统，标价远超两万美元一颗。它会被多少中国客户接住、能在多长时间里维持供给、又会在哪一刻因为下一轮管制收紧而变成一颗“用一颗少一颗”的存货，这些都是产业的近忧。RISC-V不可能在八月这个时间点接住所有需求，它也不必去接。它要回答的不是当下这一颗CPU的供给问题，而是十年之后，当下一波算力革命再次袭来的时候，中国自研CPU是不是还要把命运押在别人的牌桌上。

那群曾经被叫作“乌合之众”的人，如今手里握着的是一张被他们一点点攒起来的入场券。能不能一起把那些不性感的苦工一件件做完，让RISC-V真正在高性能计算的牌桌上有自己的位置，这是接下来五年里，中国自研CPU这条赛道上最值得被反复追问的问题。

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欧盟酝酿“301”对华下重手，法国为何叫得最凶？

Thu, 18 Jun 2026 08:24:47 GMT

【文/观察者网王一】

当地时间6月18日至19日，欧盟领导人将在比利时布鲁塞尔举行峰会，重点讨论所谓“全球宏观经济失衡及其对欧洲竞争力和繁荣的影响”。

虽然欧盟在官方表述中没有点名存在问题的对象，但多家外媒披露，其实际指向正是中国。据报道，欧盟正酝酿推出一揽子新的对华贸易限制工具，不仅计划扩大关税、配额等传统贸易保护主义政策的适用范围，还考虑效仿美国“301条款”打造欧版机制，以应对中国的所谓“产能过剩”和“不公平竞争”问题。

不过，随着峰会临近，欧盟内部围绕对华政策的分歧也进一步浮现。法国等国力推贸易保护主义升级，德国、西班牙等成员国则担忧与中国爆发贸易战将反噬欧洲自身经济利益。也正因如此，欧盟官方议程刻意避免直接点名中国。

复旦大学欧洲问题研究中心主任、上海欧洲学会会长丁纯告诉观察者网，从当前情况来看，欧盟这次很可能会把贸易问题，尤其是所谓“不公平竞争”“产能过剩”“市场准入失衡”等议题，作为欧盟峰会的主要议程之一。虽然在表述上未必直接点名中国，但从现实指向来看，核心矛头仍主要集中在与中国相关的经贸关系上。

而在其中叫的最凶的法国总统马克龙，丁纯表示，马克龙一边提欧版“301”机制对华施压，一边又邀请中国参加七国集团（G7）峰会，背后是想强调法国战略自主、代表欧洲“发声”等多重考量。

但丁纯提醒说，若欧盟在峰会层面形成一定共识，未来可能进一步加快扩展其贸易政策“工具箱”，加大对华施压。不过，欧盟也并非铁板一块，其成员国内部在具体政策取向上的分歧，可能最终会直接影响欧盟政策的力度与一致性。

欧盟被曝效仿美国模式，搞“301条款”

据香港《南华早报》报道，近来，欧盟成员国对华政策立场不断变化。随着各国选举结果和经济现实发生变化，不少成员国的态度出现反复，以至于大量分析人士都在试图判断各国在18日的峰会上究竟会站在哪一边。

不过，多名消息人士在欧盟峰会召开前透露，从长期奉行自由市场理念的国家到支持政府干预经济的国家，欧盟内部正逐渐形成共识，即必须尽快采取行动，防止中国出口竞争导致欧洲“去工业化”。

越来越多欧盟成员国支持制定一项更加强硬的对华贸易战略，内容可能包括推出多项新的贸易防御工具，同时更加迅速、更有战略性地运用现有贸易措施。

其中，一项正在讨论的方案是借鉴美国总统特朗普依据《1974年贸易法》第301条款加征关税的模式。马克龙最早提出这一设想，尽管大部分国家质疑该举措是否符合世界贸易组织（WTO）规则，但已有一些欧盟成员国对此表示感兴趣。

一名支持该方案的欧盟高级外交人士披露，目前欧盟内部的讨论主要围绕两类工具展开：一类是推动供应链多元化的工具，另一类则是更具保护主义色彩的贸易防御工具。

这位外交人士声称，马克龙提到的“301条款”更像是一种比喻，意在建立针对“产能过剩”的应对机制，“中国确实是一个问题，但如果这一工具能够保持‘国别中立’，会更加合适”。

该人士还称，“产能过剩与政府补贴之间存在联系”，如果欧盟无法对第三国使用的补贴政策进行适当的调查，“我们就必须采取措施保护自身免受影响”。

据报道，欧盟委员会预计将于18日公布一份产业干预蓝图，其中包括对化工、机械等进口激增行业提高紧急保障关税和配额的措施，并推出新的贸易工具。

一名来自传统上并不倾向保护主义国家的外交官说，“就连我们也意识到，现在已经进入一个全新的阶段。我们认同欧委会的分析，现在的形势与过去大不相同了”，“我们非常支持欧委会继续分析问题，并提出新的解决方案”。

按照流程，欧委会提出方案后，各成员国将就下一步政策方向发表意见。观察人士预计，成员国将支持推出更大胆的新计划，欧盟方面随后将在未来数月内提出具体的立法方案，而针对关键产业的保障性调查最快可能在未来几周启动。

在17日举行的欧洲议会辩论环节，中间偏右的欧洲人民党公开支持采取更强硬的对华战略。该党团主席曼弗雷德·韦伯甚至放话称，欧洲应与美国联手制定对华政策，美欧在G7峰会上就乌克兰问题达成了趋于一致的立场，为双方合作提供了契机，“这让我们有机会重新思考一种‘经济版北约’模式”。

欧洲人民党党团主席曼弗雷德·韦伯资料图

不过，美联社指出，虽然G7领导人在峰会上就“中国是全球经济失衡的重要来源”达成一致，同意“共同威慑并准备在必要时协调采取行动”，但特朗普随后在新闻发布会上的表态削弱了这一基调。他在结束讲话时特别感谢中国和俄罗斯，在美国与伊朗的冲突中保持“中立”。

丁纯表示，欧洲的对华竞争压力不是“最近才出现”的现象。实际上，早在前几年，欧委会和以法国、意大利等为代表的欧盟成员国一直在渲染所谓中国企业对欧洲产业构成的竞争压力。就连德国，在默克尔时期提出的“工业4.0”战略，本质上就是已经意识到在数字技术、信息通信技术等新一轮产业变革中，中国企业崛起给欧洲带来了竞争压力。

丁纯分析说，这是一种结构性的变化，一方面与中国改革开放、加入世贸组织有关，是中国制造业能力持续提升、产业链日趋完整所带来的结果。过去中国更多依靠成本优势参与全球分工，现在中企在汽车、机械、化工等传统领域全面追赶欧洲企业，部分领域甚至出现“换道超车”。

他举例道，尤其是新能源汽车、动力电池、光伏“新三样”等领域，发展迅速，再加上人工智能（AI）等新兴产业，中国整体创新能力和产业竞争力显著提升，在部分领域甚至已经领先欧洲，确实形成了较大冲击。

另一方面，丁纯指出，欧洲自身也处于“内忧外患”之中，尤其是欧债危机以来，欧洲经济长期增长乏力，制造业比重持续下降。再加上美国通过《通胀削减法案》等政策强化本土投资吸引力，也在一定程度上加剧了欧洲产业外流的压力。这种内外叠加下，欧洲产业“空心化”趋势加剧，使其对自身竞争力的焦虑进一步上升。

法国成了急先锋，欧盟内部并非铁板一块

在丁纯看来，近段时间欧盟的一系列动作，不过是将这种“焦虑”外化了。但欧盟内部“并非铁板一块”，比如法国和德国就在具体政策取向上存在明显分歧，这种内部分化会直接影响最终政策的力度与一致性。

“本周的欧盟峰会，很可能成为近年来欧洲对华讨论中最重要的时刻之一。”欧洲对外关系委员会亚洲项目主任安德鲁·斯莫尔称，欧盟领导人已基本形成共识，认为中国“构成系统性挑战”，问题在于欧洲是否准备好以所需的规模和速度采取行动。

根据《南华早报》的梳理，曾长期被视为欧盟内部最坚定的对华鹰派国家立陶宛，其现任中左翼政府过去18个月来一直强调，应重启此前因前政府强化对台关系而陷入低谷的对华关系。

但与此同时，新的对华强硬力量正在欧洲崛起。比利时首相巴尔特·德韦弗呼吁欧盟放弃将中国同时视为“合作伙伴、经济竞争者和制度性对手”的三重定位，转而采取更严厉的贸易措施。

在因债务危机而希望吸引中国投资的希腊，其总理米佐塔基斯本月宣称，欧洲不能“仅仅为了追求最便宜的产品，就任由中国商品彻底摧毁欧洲产业”。

而新一届匈牙利政府的立场则充满不确定性。在欧尔班执政的近20年间，匈牙利一直是欧洲最亲华的国家之一，如今随着新总理毛焦尔上台，西班牙可能有机会与匈牙利争夺中国在欧洲的最佳盟友地位。

西班牙媒体Demócrata报道称，西班牙政府主张避免与中国爆发贸易战，因为桑切斯政府认为，虽然中欧贸易存在“失衡”，但欧盟成员国在应对策略上分歧仍存，贸然与中国发生对抗，可能会给欧洲经济带来非常负面的后果。

上周，波兰与法国、荷兰、意大利和立陶宛共同签署了一份政策文件，呼吁启用贸易保障措施，并建立新的“韧性工具”，推动企业降低对中国供应链的依赖。西班牙早前也签署了相关文件，但后来撤回支持。

分析人士称，即使西班牙撤回，仅上述国家人口总和也已占欧盟总人口的41%，超过阻止欧盟贸易防御措施所需35%的“阻挡性多数”门槛。

不过，咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group合伙人约尔格·武特克指出，若欧洲两大主要经济体法国和德国无法协调行动，欧盟就很难制定统一的战略，“而目前情况似乎正是如此”。

当地时间6月15日，马克龙迎接来法国参加G7峰会的默茨。视觉中国

武特克称，当前法德之间似乎缺乏信任，如果这种信任无法建立，就只能采取个案处理方式，但中国不是一个可以逐案处理的问题。

根据欧罗巴通讯社看到的最新会议草案，欧盟领导人在18日开始的峰会上将围绕“全球宏观经济失衡”展开专门讨论。该草案未点名中国，但多国代表承认，此次讨论焦点将集中于中国，以及是否研究推出“新的、更强硬的机制”。

报道称，这一方向源于法国近期提出的一项方案。法方认为，欧盟现有的贸易防御工具无法有效应对严重的产业扭曲现象，呼吁建立“更广泛、更具跨行业性质”的机制，以便快速征收关税或实施配额，保护欧洲生产商。目前，法国的方案已获得荷兰、意大利、比利时等国支持。

在G7峰会上，马克龙也向没有出席的中国“泼脏水”，称中国存在所谓产能过剩、补贴过多以及国内消费不足等问题，是“全球经济失衡的重要来源”。而此前有外媒爆料称，马克龙去年曾有邀请中国参会的想法。就在此次峰会前夕，中方应法国政府之邀，出席了法方主办的“全球趋同促增长峰会”，还被爱丽舍宫包装为一次“胜利”。

丁纯指出，法国历史上就相对倾向保护本国产业，之前日本、韩国车大量进入欧洲的时候，也是法国跑在最前面。而马克龙一边邀中国参与G7，一边在欧盟贸易政策上对华保持强硬姿态，其中有多重考量。

丁纯表示，法国希望通过邀请中国参与G7这种象征性动作，对外展示其外交自主性和议题设置能力，强化法国在西方体系内部“不同声音”的形象，同时提升自身的国际话语权。其次，马克龙也希望借中国，增加欧洲在美欧关系中的议价空间，在与美国的分歧中形成某种平衡或杠杆效应。

丁纯补充说，马克龙的这种做法也有国内政治考量。通过提出具有争议性但影响力较大的外交倡议，马克龙可以强化自身“代表欧洲”的形象，向国内选民及产业界传递一种信号：法国能够在复杂国际局势中为欧洲争取主动权，尤其是在涉及产业竞争、贸易摩擦等议题上，可以代表欧洲“发声”。

“工具箱”快速扩展，但实际执行可能“上强下弱”

与法国等主张采取更加强硬的对华贸易措施不同，德国、西班牙等政府则坚持优先通过对话解决问题。欧罗巴通讯社称，正是因为德国等国家担忧贸易战升级，欧盟峰会草案没有直接点名中国。

《南华早报》也注意到，欧盟18日讨论的焦点无疑是中国，但其官方议程中并未直接提及中国，也不会形成点名中国的书面结论。

报道认为，欧盟不愿在议程中点名中国，本身就反映出内部的重重顾虑。他们不仅希望避免中方此前承诺的强硬反制，也必须兼顾各成员国不同的对华利益诉求，在这些彼此竞争的立场之间寻求平衡。

欧盟官员辩称，这样做是为了给双方保留缓冲空间，即便双方正逐渐逼近贸易战边缘，也能有脱身之计。

专注于欧盟政策的新闻网站“欧盟动态”（Euractiv）17日报道称，欧盟委员会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇谈及中欧经贸关系时表示，欧委会的路线依然是“去风险化”而非全面脱钩，因为后者“既不可取也不现实”。

但他同时补充说，必须将中国视为一个关键的合作伙伴并加强互动，以期实现经贸关系的再平衡，欧盟对华贸易逆差的规模已在内部引发关注。

多名欧洲外交人士也放话称，不公开点名中国，并不意味着欧盟缺乏采取行动的意愿。一名参与筹备工作的消息人士宣称，“不要把没有明确说明的事情误认为是不作为……几个月后再回头看，你就知道欧盟是否真的没有行动”。

西班牙媒体指出，欧盟最新会议的基调明显发生了变化，成员国的分歧主要集中在应该如何应对“中国冲击”上，但几乎一致承认问题的严重性。德国过去一直对采取强硬的对华政策持谨慎态度，但在欧委会多次警告当前中欧经贸关系“不可持续”后，如今也表示愿意研究新的应对方案。

德国总理默茨据报已被说服，相信所谓“中国冲击2.0”是导致德国工业困境的重要因素。他11日在德国联邦议院发表讲话称，欧盟采取措施应对“不遵守规则”的国家时，德国“不能也不会袖手旁观”，被外媒解读为德国将转变立场、采取更强硬的对华政策的信号。

德国《商报》15日称，欧洲在华投资规模最大的企业之一大众汽车集团，也已向欧盟官员表示，应采取更加强硬的新对华政策。该报称，大众传递的信息是，欧洲当前面对中国时谈判地位并不强，但这已经是未来几年最好的位置，现在必须采取行动。

不过，德国政府其他部门据称仍担忧中方态度。一名熟悉筹备工作的外交人士表示，德方“坚持认为我们需要深化与中国的对话，但我们也必须确保在必要时拥有所有适当的手段”。

丁纯也发现，在对华贸易政策上，德国代表在欧盟内的表态，与德国联邦经济和能源部部长赖歇在中国的表态存在温差，这恰恰反应出德方在此事上的微妙态度，一方面是像法国这样的欧盟成员国在内部渲染“中国冲击”带来的压力，另一方面则是德国企业在中国市场的现实利益。

丁纯表示，随着中国企业竞争力不断增强，欧洲企业确实普遍感受到来自中国的竞争压力。加上欧盟开始推所谓“去风险”战略，部分欧洲中小企业开始减少在华业务布局，甚至退出中国市场。

但对德国大型企业来说，情况则完全不同。丁纯认为，这些企业仍具有较强竞争力，且其全球收入大部分来自中国，很难轻易放弃中国市场。此外，受能源价格上涨和地缘冲突影响，欧洲制造成本上升，而中国是全球产业链最完整的地区之一，如今德国大型企业更倾向于采取“在中国，为中国”的本地化战略，在中国进行生产、研发和创新布局。考虑到这些企业的在华利益，德国政府在对华贸易政策上慎之又慎。

不过，从整个欧盟来看，丁纯分析指出，此次欧盟峰会与以往相比已经出现了一个明显变化：经贸问题，特别是“贸易不平衡”和产业竞争问题，被提升到了欧盟整体战略层面的议程位置，在一定程度上呈现出“政治化”的趋势，这是一个值得关注的结构性变化。

他预计，欧盟层面的目标更可能是先形成方向性共识，而非立即出台类似美国特朗普政府那种非常具体、直接的关税措施。也就是说，这次峰会更可能是一个“定调”过程，通过统一叙事、凝聚成员国共识，为后续政策工具的使用铺路。

“一旦形成这种共识，后续欧盟在贸易保护、产业限制以及市场准入约束等方面的政策推进力度，可能会明显增强。”丁纯说，欧盟本身拥有较为丰富的贸易工具，比如反倾销、反补贴调查，以及马克龙提的“欧版301”机制等，未来其贸易政策“工具箱”将继续快速扩展。

不过，他指出，中国是欧盟重要的贸易伙伴，不同成员国之间在对华经贸依赖程度、产业结构以及利益分配上存在显著差异，这种内部分化会直接影响最终政策的力度与一致性。因此，即便欧盟在峰会层面形成一定共识，后续在具体落实过程中仍会受到成员国利益博弈的制约，其实际政策效果可能会出现“上强下弱”或“方向一致但执行分化”的情况。

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签字画面公开，特朗普很傲慢：好好表现，美国会还钱

Thu, 18 Jun 2026 03:27:20 GMT

【文/观察者网王恺雯】

据英国《金融时报》报道，美国和伊朗已经签署了一份旨在结束战争并开放霍尔木兹海峡的谅解备忘录。

“我是在凡尔赛宫签的字。”美国总统特朗普6月17日在凡尔赛宫与法国总统马克龙共进晚餐后离开时表示。当天早些时候，特朗普称，只要伊朗“表现良好”，美国将解冻其被冻结的资金并解除制裁。

白宫发布特朗普签署美伊谅解备忘录的视频白宫X账号

“我们拿了他们的钱，但那本来就是他们的钱，”特朗普17日在七国集团（G7）峰会上说，“如果我们不把钱还回去，就不会有人再投资美元了。”

据伊朗国际电视台（iranintl）报道，伊朗总统佩泽希齐扬17日签署了伊朗和美国的谅解备忘录，双方未举行任何签署仪式。

巴基斯坦总理谢里夫也在社交平台X上发文证实美伊签署谅解备忘录。

“《伊斯兰堡谅解备忘录》将立即生效。作为第一步，伊朗伊斯兰共和国将立即重新开放霍尔木兹海峡，而美利坚合众国将立即解除海上封锁。”谢里夫写道，并补充说，巴基斯坦和卡塔尔将于周五在瑞士共同主持正式签字仪式。

佩泽希齐扬展示两国总统签署的谅解备忘录伊朗国际电视台

霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一的石油运输，自今年2月美国和以色列对伊朗发动战争以来，该海峡大部分时间处于封锁状态，引发了全球能源危机。受美伊签署谅解备忘录影响，布伦特原油在18日亚洲早盘交易中下跌1.2%，至每桶78.62美元。

据报道，特朗普政府公布的谅解备忘录细节显示，作为包括核协议在内的最终解决方案的一部分，美国将“终止对伊朗的一切类型制裁”，包括联合国安理会决议所规定的制裁。

特朗普称：“我们现在实施的制裁足以让他们永远无法重建国家，那将意味着贫困，9100万人会挨饿。”他还表示，将允许伊朗保留部分弹道导弹，“他们必须保留一些，因为别人也有。”

根据谅解备忘录，美国同意在停火协议延长60天的期间内，给予伊朗石油出口豁免。伊朗将逐步开放霍尔木兹海峡，美国则将解除对伊朗港口的封锁。经双方同意，60天期限可以继续延长。

但美伊之间的谅解备忘录并不是最终协议，最终解决方案将取决于美国和伊朗能否达成核协议，而伊朗资产的解冻则取决于最终解决方案的进展。

值得一提的是，这份谅解备忘录在美国国内引发了一些共和党人和特朗普批评者的反弹，他们认为政府为了在11月中期选举前压低油价，向德黑兰作出过多让步。

据报道，这份涵盖14点内容的谅解备忘录没有提及伊朗的弹道导弹库或其支持地区激进组织的问题，而这些都是美国以往的目标，也是以色列和美国的海湾盟友严重关切的问题。

特朗普17日为允许伊朗保留其弹道导弹库辩解称：“导弹不是问题。它们会造成一些小范围的破坏，但不会毁灭整个星球。”

在核问题上，谅解备忘录称，双方将找到一种“共同认可”的机制来处理伊朗的浓缩铀。

目前伊朗拥有超过9000公斤浓缩铀库存，其中包括440公斤接近武器级浓度的高丰度浓缩铀。

特朗普此前曾要求德黑兰将这些核材料移交给美国，而谅解备忘录则规定了在国际原子能机构监督下对伊朗的浓缩铀进行现场稀释的“最低限度”要求。

“他们（伊朗）是在说：我们将销毁这些浓缩铀库存。而这就是最起码要采取的做法。”一名美国高级官员说。

谅解备忘录还规定，美国将与地区伙伴合作，为伊朗的“重建和经济发展”设立一项3000亿美元基金，但该基金的启动同样取决于最终协议的达成。

特朗普17日淡化了这一基金计划，表示美国不会向其投资。一名了解美伊谈判情况的人士表示，该协议是为希望在伊朗投资的公司设计的。

“如果我们最终达成协议，如果伊朗人有所作为，我们将允许解除制裁，例如允许阿联酋在伊朗建造一座发电厂。”一名美国官员说。

美国还承诺在最终协议达成后的30天内，将其军事力量撤离伊朗周边地区。另一名美国高级官员说，在美伊就核问题展开谈判后，双方还将讨论“地区稳定以及代理人武装资金支持”等议题。

这名官员还称，如果双方未能“达成一笔好交易”，特朗普“不会害怕”动用其手中的各种工具对付伊朗。“本周末在瑞士的会议对于真正看清我们如何进入下一阶段将非常关键。”该官员补充说。

伊朗外长阿拉格齐16日表示，伊朗和美国的谅解备忘录将于19日在瑞士正式签署并生效。随后两国将继续进行为期60天的新一轮谈判，以最终达成全面协议。

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再一次，特朗普：感谢中俄

Thu, 18 Jun 2026 01:07:24 GMT

【文/观察者网王一】

继日前公开感谢中俄“朋友”为美伊达成协议提供帮助后，当地时间6月17日，美国总统特朗普在七国集团峰会（G7）新闻发布会上，再次点名感谢中国和俄罗斯在伊朗战争期间保持了“完全中立”，“让情况好转了很多”。

“我只想感谢他们，因为他们让情况好转了很多。”在美伊停火协议达成后，特朗普这样说道。

特朗普表示，他感谢中俄没有卷入冲突，中方“保持了中立，完全中立，我对此表达感谢”，他还提到感谢俄罗斯，也同样非常中立，“他们本可以让我们的处境困难得多”。

他还声称，中国本可以“派出一艘油轮，两侧各配备六艘驱逐舰护航”，但最终没有这样做，中方“帮助了我”，“我认为他们很可能也帮忙促成了问题的解决”。

当地时间6月17日，特朗普召开七国集团峰会（G7）新闻发布会。视频截图

在促和斡旋进程中，中方始终强调劝和促谈、推动停火止战。中国驻美国大使馆发言人17日就特朗普的最新表态回应外媒说，中方立场是“一贯的”，一直在“为结束战争、实现和平而不懈努力”。

中国外交部发言人林剑此前也表示，自战事爆发以来，中方一直为止战奔走，为和平尽力，贡献了消除战事、争取和平的中国方案，发挥了进一步凝聚国际共识的重要作用，得到地区国家和国际社会的普遍欢迎。

事实上，这不是特朗普首次就美伊达成协议感谢中国。特朗普14日在白宫表示，中俄帮助美国人与伊朗人达成协议，或者至少没有通过派遣油轮等方式突破美国对霍尔木兹海峡的封锁，为协议创造了条件。

英国路透社17日酸溜溜地指出，特朗普对中俄的这一表态，与他近期对美国盟友的批评形成鲜明对比。他此前多次抱怨日本和欧洲盟友，没有为美国对伊军事行动以及随后打通霍尔木兹海峡航道的行动提供足够支持。

不过，据美联社报道，虽然法国总统马克龙、德国总理默茨、英国首相斯塔默和意大利总理梅洛尼等G7领导人此前曾批评特朗普未经盟友协商便发动对伊战争，但他们在G7峰会闭幕发表的联合声明中对美伊达成的初步协议表示欢迎，甚至称赞“特朗普总统的强有力领导”促成了这一结果。

美国有线电视新闻网（CNN）报道称，17日与马克龙一起离开法国凡尔赛宫时，特朗普向媒体确认，他已与伊朗远程签署谅解备忘录，“就在凡尔赛签的，我刚刚签完”。

白宫随后证实，特朗普已于17日完成签署，但没有说明这份文件是否与他和万斯14日以数字方式签署的版本有所不同。对于原定于19日在瑞士举行的签署仪式是否仍将按计划进行，白宫也未立即作出回应。

据伊朗伊斯兰共和国广播电视台（IRIB）报道，伊朗外交部发言人巴加埃表示，伊朗总统已经通过“数字签署”的方式完成了美伊谅解备忘录的签署，因此原定于19日在瑞士举行的正式签字仪式将不会举行。

巴加埃指出，美伊双方此前同意以数字签署的方式完成协议文本，因此备忘录目前已经“正式最终敲定”，双方谈判团队仍将前往日内瓦，就谅解备忘录所规划的后续谈判继续展开磋商。按照伊朗方面的说法，两国将在未来60天围绕核问题、美国解除对伊制裁等展开正式谈判。

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刚宣布“免费开放”，特朗普又要卖“VIP护航”敛财？

Wed, 17 Jun 2026 14:05:38 GMT

【文/观察者网柳白】

美国总统特朗普一边宣布霍尔木兹海峡“完全开放”，且无需缴纳通行费，而另一边大量油轮仍停泊在波斯湾不敢通行。美国“政客新闻网”6月16日引述三名消息人士的话说，特朗普政府正在讨论多种“刺激方案”，试图让油轮重新通过这一全球关键航道，其中竟包括一项向船只收取费用，由美国海军护航通过海峡的“VIP通行证”计划。

特朗普15日在法国出席七国集团（G7）峰会期间表示，美伊协议内容将在19日正式签署后对外公布。但这并未消除航运业的担忧。

两名熟悉能源行业谈判的业内人士表示，美伊持续开展和平谈判期间，特朗普与白宫办公厅主任苏茜·怀尔斯已要求幕僚拿出可行方案，说服船东冒险穿越这条狭窄水道，伊朗此前已多次成功袭击途经海峡的船只。

据悉，目前各方讨论的核心，是如何促使保险公司恢复为海峡航线承保。

当地时间5月15日，阿曼穆桑代姆，霍尔木兹海峡船只航行景象。 IC Photo

“总统与苏茜已下达明确指令，要求各方拿出解决办法。”一名获准匿名描述内部讨论的知情人士说，“目前除极少数特殊情况外，所有途经霍尔木兹海峡的船舶都不在保险赔付范围内。我们该采取何种措施，推动保险公司重新承保这条航线？”

上述人士称，目前讨论中的任何方案均尚未敲定。大宗商品分析公司Kpler数据显示，眼下包括220艘油轮在内的近500艘船只，仍停泊在霍尔木兹海峡外的波斯湾内。美伊两国已签署谅解备忘录，列出未来数月谈判议题，但通航基本陷于停滞——因船东担忧脆弱的和平随时破裂。

白宫发言人泰勒·罗杰斯（Taylor Rogers）在声明中称，得益于特朗普签署的重要谅解备忘录，霍尔木兹海峡将“完全开放”。特朗普政府预期能源自由流动将迅速恢复至“史诗怒火”行动开始前的正常水平。

此前，伊朗为报复美以空袭而袭击霍尔木兹海峡过往船只，令这条战前承载着全球约20%石油运输的要道实质上变成了船舶“停车场”。石油贸易中断引发燃料价格飙涨，给白宫及共和党造成政治麻烦，今年11月的中期选举可能决定国会控制权归属。

随着美伊启动可能的长期和平协议谈判，目前油价回落至每桶75美元，但仍高于战前水平。特朗普本人也曾试图劝导船东增派油轮，他上周日称已“全面授权霍尔木兹海峡免通行费开放”。

然而很少有公司响应号召。

根据知情人士的描述，政府官员与行业代表讨论过的方案之一是：让船东付费换取霍尔木兹海峡加速通行权，可能由美国军舰伴航护航。

“有议论说可通过向美国付费获得加速护航通行，这就好比给你的船办张VIP通行证，“第二位知情的会谈人士说，“概念是收取一笔加急清关费，或许配属军事护航。”

一位要求不具名的前政府官员指出，收取护航费的讨论也是配合正在法国举行的七国集团（G7）峰会的谈判策略，这项策略旨在迫使欧洲更深介入该地区事务。他表示美国不应独自承担巡逻该地区的全部责任。

这位前官员补充道，美国向船只收费的想法“全是为了给法国、英国等国创造空间，促使其进入海湾、承担海上安全与安保责任，并对伊朗试图撕毁协议、将霍尔木兹海峡当作长期勒索工具形成额外威慑。”

“如果局势倒退，如果协议破裂，需要重新动用军事行动，那么欧洲海军也将已经在场。”他补充道。

特朗普今年4月曾表示，美国应该向通过海峡的船只收费，而不是让伊朗收费。他当时说：“我们为什么不收费？我宁愿这样做，也不愿让他们收费。我们是赢家，我们赢了。”

还有其他方案也被提出。

而根据知情人士的说法，美国政府还在考虑其他的方案。

一位参与讨论的能源企业高管透露，较受认真看待的方案是动用《国防生产法》，强制美国本土保险公司为驶经霍尔木兹的船舶提供承保。

今年3月，特朗普政府曾向愿意尝试穿越霍尔木兹的船东提供200亿美元“政治风险保险”，但鲜有人问津，船东不愿在伊朗曾以导弹、无人机和快艇重创价值数百万美元货物的水域中押上实体资产。

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“马克龙想借中国，来跟特朗普讨价还价”

Wed, 17 Jun 2026 06:57:33 GMT

【文/观察者网王恺雯】

七国集团（G7）峰会正在法国埃维昂莱班举行，中国虽然不是G7成员也没有参加会议，影响力却无处不在。

美国《财富》杂志网站6月16日刊文指出，本届G7峰会暴露出欧洲在中美夹缝之间的困境，而法国总统马克龙试图借中国这一“房间里的大象”制衡美国，以此为欧洲争取更多筹码。

报道称，如何解决乌克兰和中东问题无疑是本届G7峰会的重要议题，但埃维昂莱班议程也折射出两种相互交织的焦虑：G7对中国供应链的依赖，以及对美国人工智能（AI）的依赖。

欧洲政策研究中心（CEPS）注于AI政策的研究总监安德里亚·伦达表示，特朗普政府对美国人工智能公司Anthropic的两款前沿模型Fable 5和Mythos 5实施出口管制，将成为本届G7峰会的关键议题。

在接受《财富》杂志采访时，伦达表示，其他六国对美国试图在非美国用户获取Fable 5的问题上实施“差别对待”感到相当恼火和沮丧，这“开启了一个将美国人工智能武器化以对抗传统盟友的时代”。

据报道，OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼、Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊、Meta首席AI官亚历山大·王等11名AI企业高层出席了此次峰会，但由于美国和中国因素的存在，其他六个G7成员国及欧盟领导人不太可能在峰会上实现AI领域协调一致的目标。

欧洲对外关系委员会（ECFR）高级政策研究员、经济学家阿加特·德马赖斯表示：“G7关于对AI采取更具包容性的做法，并向发展中经济体迈进的承诺，不太可能引起美国太多的兴趣。”

当地时间2026年6月16日，法国埃维昂莱班，特朗普和马克龙出席G7峰会工作午餐会。 IC Photo

“这反映出这样一个事实，即两大人工智能强国是美国和中国，其他G7经济体在这方面发挥推动作用的空间并不大。”德马赖斯说。

根据斯坦福大学2026年AI指数报告，美国和中国控制了全球90%的算力，并吸引了大部分AI投资；去年在G7国家成立的AI公司中，近八成设在美国。

中国没有出席此次G7峰会，但据称马克龙去年曾有邀请中国参会的想法。在此次峰会前夕，中方应法国政府之邀，出席了法方主办的“全球趋同促增长峰会”。爱丽舍宫迅速将这次有中方参与的会议包装为一次“胜利”，有官员称其为G7峰会“已经取得成功”的证据。

虽然在不少分析人士看来，中方没有兴趣为了迎合法国而做出任何妥协，但美国大西洋理事会地缘经济中心副主任阿丽莎·昌加尼指出，这场会议反映出中国在G7讨论中的分量。

有分析认为，这是马克龙试图利用中美竞争的一种努力，因为欧洲发现自己正陷入两难境地：一方面面临着美国AI出口管制的威胁，另一方面则受制于关键矿产的供应。

美国战略与国际研究中心（CSIS）战略技术项目主任马特·珀尔说：“这实际上是马克龙试图让中国成为‘房间里的大象’，借此向美国表明，欧洲还有其他可以合作的国家。他试图利用中国来制衡美国，并让特朗普政府意识到这一点，从而为自己创造一些筹码。”

昌加尼称，G7国家面临的另一个问题是对中国制造业的依赖，包括所谓“产能过剩”和贸易逆差等问题，此次G7峰会的议程主题“减少全球失衡”实际上是以“一种外交或委婉的方式”暗示这一问题。

但珀尔认为，对欧洲来说，在依赖美国提供构成AI基础设施的软件，和依赖中国提供支撑AI及清洁能源的物理基础这两者之间，究竟哪一个更迫切需要解决，这是一个很难回答的问题。

“如果他们突然失去了来自中国的关键矿产，或者他们在环境转型方面的供应链突然中断，那将是灾难性的，在AI模型方面也是如此。我觉得他们现在的感受是，这两个问题都必须解决。”珀尔说。

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“拿光刻机威胁？中国这张牌一出，欧洲马上偃旗息鼓”

Wed, 17 Jun 2026 04:02:39 GMT

【文/观察者网王一】

拿光刻机卡中国脖子，结果会如何？欧洲内部的一场模拟推演最近让他们看清了现实：即便欧盟委员会攻击中国的这一弱点，但只要中国打出稀土牌，欧盟的强硬姿态很可能瞬间软下来。

英国《金融时报》6月16日刊文称，欧洲近日举行了一场基于对欧洲经济和政治现实的欧盟-中国贸易战桌面模拟演练，来自不同智库的专家、学者和类似领域的人士分别扮演了欧盟委员会、欧盟成员国代表、中国以及美国、日本等角色，模拟欧中贸易冲突升级后的应对过程。

一上来，欧盟委员会就采取了对抗性策略，威胁要大幅提高关税，甚至动用所谓“反胁迫工具”（ACI）攻击中国在高端芯片制造领域的弱点，限制荷兰光刻机巨头阿斯麦公司光刻机的出口。

然而，这一方案刚刚抛出，欧盟内部便出现明显分歧。德国担心影响自身对华出口，西班牙顾虑中国电动车投资，就连拥有阿斯麦的荷兰也从最初的愿意进一步配合限制，到很快又因担忧伤及本国企业命脉而犹豫不决。

更关键的是，对于欧盟内部争论后的弱化版限制举措，扮演中国的代表在模拟中给出的回应，已让欧洲无法招架。中方表达了强烈的反对，威胁切断稀土供应，同时提醒欧洲，其制药业高度依赖中国原材料。

这一回应直接扭转了推演局势。最终，欧盟达成共识，接受了中国提出的模糊折中方案，即由中国在未来两个月内提出削减产能过剩和适度财政刺激的计划，以缓解所谓“贸易失衡”问题。

参与推演的专家事后评估认为，扮演中国的参与者并未感受到欧盟施加的真正压力，完全可以采取策略争取时间。

阿斯麦网站

不少欧洲学者此前曾认为，欧盟手中并非没有筹码，阿斯麦的先进光刻机就是其中之一。但这场模拟却暴露出一个现实问题：即便欧洲掌握部分高端技术优势，在高层级贸易博弈中，真正决定胜负的未必是谁拥有技术，而是谁能够更快、更直接地给对方经济造成痛感。

文章称，限制光刻机出口可能需要数月才能对中国产生有限影响，而中国若限制稀土出口，则可能在数周内重创欧洲汽车制造业。在这种情况下，欧盟继续坚持贸易对抗的勇气恐怕会瞬间偃旗息鼓。

即使欧盟想通过提前储备关键矿产资源来降低风险，也存在现实困难。中国目前实施的稀土出口许可制度允许其根据最终用途审批出口，从而能够限制任何试图建立战略储备的买家采购。

更何况，由于成员国内部存在利益分歧，欧盟一直未能形成统一而强硬的对华贸易立场，至今没有真正动用过“反胁迫工具”。德国、西班牙一直倾向于采取较为温和的政策，以避免贸易摩擦升级。

文章指出，就算欧盟内部最终达成一致，美国总统特朗普去年的事例就是摆在欧洲面前的现实教训。美国当时试图通过大幅提高关税向中国施压，但随着中国加强稀土出口管制，美国部分制造业受到冲击，不得不迅速调整立场。在贸易冲突升级中，中国展现出强大的反制“火力”。

欧方已意识到，类似情况同样可能在欧洲上演。近年来，尽管欧洲屡屡借贸易问题向中国施压，但真正采取强硬措施仍面临巨大阻力，无论是绿色科技，还是医药化工产业，该大陆都与中国供应链保持着深度联系。一旦双方爆发全面贸易冲突，欧洲自己也难以独善其身。

《金融时报》分析称，因此，对于欧盟而言，真正可行的路径或许并不是主动发动贸易战，而是应着眼于长期，提升自身产业链韧性，减少对中国稀土资源的依赖，并逐步建立更加自主的工业体系。不过，这一过程可能需要数年甚至数十年时间，同时必须制定谨慎的产业政策，以避免进一步刺激中方。

眼下，欧盟领导人正在布鲁塞尔讨论新的对华贸易政策。文章预计，会议可能会释放一些含糊其辞、威胁意味浓厚但又不具体的消息。大概就像莎士比亚最著名的悲剧之一《李尔王》那样，无力地咆哮说“我将要做这样的事——具体是什么，我也不知道，但它们必将成为世间的恐怖”。

文章作者奉劝欧盟，在与组织严密、反制能力较强的贸易伙伴发生冲突之前，应更加理性评估自身实力和潜在风险。

对于中欧经贸关系，中国方面近期已多次阐明立场。中国外交部此前表示，我们认为，中欧经贸关系本质是互利共赢的，中方从不刻意追求贸易顺差。我们也注意到欧方有关对华的表态，正在密切关注欧方的动向。

“我们愿意同欧方进行对话沟通，希望欧方能够恪守自由贸易、公平竞争、开放合作等市场经济的基本原则，避免保护主义措施，坚持通过对话协商处理分歧，解决彼此的关切。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

严厉警告！“欧洲衰落速度是清朝三倍”

Wed, 17 Jun 2026 00:58:52 GMT

【文/观察者网齐倩】

欧洲的经济衰退是否比清朝最后几十年更严重？

近期，法国巴黎政治学院院长路易·瓦西提出了一个问题，在欧洲和中国引发热议。

“从2008年到2025年的17年间，欧盟占世界经济的份额从30%下降到17%，”瓦西6月初刊文称，“中国在1820年至1870年间也经历了同样的降幅。从相对意义上讲，我们的衰退速度是清朝的三倍。”

香港《南华早报》专栏作家卢纲（Alex Lo）6月16日发布文章表示，作为法国乃至欧洲外交界的重量级人物，瓦西此言一出，立即在欧洲范围内引起轩然大波，并在中国国内引发讨论。瓦西还曾担任法国欧洲事务部长和外交部长办公室主任，以及法国驻荷兰大使。

卢纲认为，瓦西发出的严厉警告，重点并非在于预言未来。

实际上，在标题为《思考权力：我们时代的知识挑战》的文章中，瓦西发起了“战斗号召”——现在是欧盟重新学习“强权政治”的时候了，而不是依赖谈判、国际法和官僚规章制度。

瓦西警告说：“这些数据揭示了我们思考和行动必须面对的新形势，即不了解境外正在发生的事情既是一种知识缺陷，也是一种生存风险。”

路易·瓦西6月初刊文《思考权力：我们时代的知识挑战》报道截图

据卢纲观察，瓦西的历史类比不可避免地激怒了一些欧洲人，同时让一些中国人感到有趣。

他提到，在中国，一些分析人士基于瓦西的警告，列举了他们认为的欧洲当前面临的三个生存挑战：英国脱欧、能源脱钩和大规模移民。

据分析，英国脱欧削弱了欧洲一体化，更致命的是，它打破了“欧洲不可分割”的政治预期。

欧盟制裁俄罗斯能源，无异于搬起石头砸自己的脚，因为能源是工业的命脉。近两年，德国曾经引以为傲的工业迅速衰落，面临大规模失业和生活水平下降的威胁。

同时，大规模移民在整个欧洲大陆引起广泛不满，出现基于种族动机的暴力和对抗，以及二战结束以来从未见过的极右翼民族主义势力的抬头。

但欧洲学者认为，尽管欧洲面临生存风险，但现在唱衰欧洲还为时过早。

“瓦西并不是说欧洲完蛋了，而是敲响警钟，防止欧洲完蛋，”巴黎政治学院学者克劳迪娅·阿斯塔里塔表示，瓦西的文章是“行动号召，而非悼词”。

阿斯塔里塔还称：“借用中国历史创伤来警告欧洲面临中国压力，这确实有点讽刺……但文章的核心论点是，如果欧洲精英停止思考权力，他们实际上就是在同意让别人在他们身上行使权力。他使用的类比，不是为了让人沮丧，而是为了震惊人们，让他们产生紧迫感。”

她说，瓦西认为，新的欧洲领导人需要具备“地缘政治、安全和战略思维”方面的技能，以实现“战略自主”。她提到，瓦西就任巴黎政治学院院长后，在该机构内进行了改革和新的培训。

阿斯塔里塔坚持认为，瓦西的类比“修辞手法精彩，但分析上站不住脚”（rhetorically brilliant but analytically shaky），因为欧洲不同于清朝，“至少现在还没有”输掉战争、领土和正式主权，且拥有“能够自我纠正的民主制度和坚实的技术基础”。

她重申，当前欧洲的问题不在于能力，而在于政治意愿与概念上的清晰度。

去年8月，欧洲领导人集体到白宫“觐见”特朗普白宫X账号

但现实是，欧洲自觉遭中美两面夹击，日益焦虑，但至今没有提出有效应对措施。当前，欧盟内部乱成一锅粥，且贸易保护主义抬头，筹划对华贸易强硬措施。

上个月，美国政治学家沈大伟（David Shambaugh）和史蒂文·杰克逊在《外交事务》杂志上撰文也指出：“当今欧洲发现自己处于一个前所未有的境地，夹在俄罗斯、中国和美国三个大国之间。”

6月初，欧洲媒体《布鲁塞尔信号报》直言，这是“法国最有影响力的外交人物之一发出的严厉警告”。

报道提及，自清朝末期开始，中国经历了“百年屈辱”，包括外国入侵、内部衰败、丧失主权和技术落后。瓦西用这个例子来说明，一个曾经占据主导地位的文明，如果不能理解和适应不断变化的全球权力格局，就会迅速地失去主权地位。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

让中国大豆再次辉煌

Tue, 16 Jun 2026 13:48:06 GMT

1947年起，东北解放区的大豆，曾成为换取盘尼西林等战略物资的“硬货”，撑起了一条跨越冷战边界的贸易生命线。然而时移世易，在随后的半个世纪里，美国凭借财政补贴、转基因技术、农化种捆绑以及跨国粮商的全球网络，构筑起严丝合缝的大豆产业锁链。2004年的“大豆危机”更重创了中国本土压榨产业，使中国大豆进口依赖度一路飙升至80%以上，沦为我国对外依赖最深的大宗作物品种。

面对这一看似无解的死局，中国科研人员与产业机构并未认命。从杨文钰团队二十年扎根田间、用“农民式的倔强”死磕玉米大豆带状复合种植技术，到新疆高产示范田刷新全国单产纪录；再到品种替代、饲料减量、产地直采、基因编辑......一场全战线、多维度的体系化长征，正在汹涌的全球粮食武器化、燃料化巨浪中，夺回属于自己的技术尊严与粮食主权。

1947年11月15日清晨，尖沙咀钟楼悠长的报时声中，一艘挂苏联国旗的货轮阿尔丹号，缓缓靠上维多利亚港码头。

这艘3000吨级货轮，满载着东北特产大豆、猪鬃、皮货、中药，全是国际市场上此时供不应求的硬货。

这批紧俏的货物，很快被闻讯而来的香港贸易商们抢购一空，作为进口商的香港联和进出口公司，很快用售卖所得采购了大批盘尼西林等货物，通过阿尔丹号运回北方。

这次航程，标志着东北解放区与香港之间的安全航线正式开辟。

此后两年间，阿尔丹号、波德瓦尔号乃至更多货轮穿梭于这条航线，将大豆和猪鬃运往香港，再将香港采购的战略物资经罗津等港口中转运回东北解放区，有力支援了解放战争的需要。联和行，也进一步演变为大名鼎鼎的华润。

这条特殊的贸易生命线得以蓬勃发展，原因并不复杂。

彼时的东北，是全世界最大的大豆主产区，大豆则是这片黑土地上最有国际竞争力的大宗商品。

（从解放战争直到八十年代，国产大豆都是出口创汇的拳头产品，有力支援了我国革命与建设事业）

一袋袋大豆和豆饼穿越战火与封锁，换回了一个民族解放所需要的关键物资。

这是大豆在中国历史上的高光时刻。

时过境迁，上世纪六十年代后，中国的大豆第一生产国地位被美国反超。到今天，国内供需缺口达到八千万吨以上，进口量超过国产量的五倍，成为对外依赖最深的大宗作物品种。

从战略硬货到最大短板，这个逆转只用了半个世纪。

面对这种局面，有人认命躺平，但更多人，选择了挑战不可能。

1996年，两件大豆产业史上的大事几乎同时发生。

这一年春天，克林顿总统签署了《联邦农业改进和改革法》。

这部被支持者称为"Freedom to Farm"的法案，解除了大萧条时代以来对农户种植品种的限制，允许农民根据市场需求自由调整种植结构（蔬菜和水果除外），不再受政府指令性计划的限制，同时彻底颠覆了以往将政府补贴与农产品价格挂钩的做法，取消了原有的“目标价格”和“强制休耕”制度，改为向农民发放为期7年、与当前农产品价格和产量无关的“生产弹性合同支付”。

这部开启了美国农业市场化改革进程的法案，将政府的调控思路由“价格支持”转向“收入支持”，这意味着农户的风险被纳税人兜底，生产决策却完全交由市场信号驱动。

批评者把这部法案的绰号改了一个字母，叫作"Freedom to Fail"。后来的事实证明，失败的不是美国农户，而是这套体系碾轮下的所有人。

也是在这一年，孟山都公司的抗农达（Roundup Ready）转基因大豆开始商业化。这种经过基因改造的大豆，对孟山都旗下的王牌草甘膦除草剂"农达"（Roundup）具有抗性，农户只需在田间喷洒农达，杂草死光，大豆无恙，从此告别了世世代代弯腰锄草、雇佣季节工"走豆行"（walk the beans）的辛苦。

第一次看到示范田里喷过农达后大豆完好无损的场景，很难不让人油然而生见证魔法的感受。

魔法的扩散速度是惊人的。

1996年试种，1998年转基因大豆种植覆盖率已近50%，到2000年代初超过80%，至今超过90%。

这是美国农业史上最快的技术替代，大豆也成为第一种被广泛应用转基因技术的作物。

速度背后，是一套环环相扣的技术锁定机制。

首先是种子与除草剂的捆绑销售，买孟山都的抗农达种子，就必须配套使用孟山都的农达除草剂。

公司卖种子赚钱，卖除草剂还赚钱。

双赢，孟山都赢两次的那种。

其次是技术使用协议严禁农户留种，和世界上所有农民一样，美国农民本来也有延续多年的田间习惯，从收获中留出一部分种子用于来年播种，在抗农达大豆上这却被以合同形式彻底禁绝。

每一季，农户都必须向孟山都的经销商重新采购新种子。

但真正让这套锁定无法挣脱的，是一个更微妙的机制：污染。

当你的邻居、你邻居的邻居、整个县的农户都在种抗农达大豆，当地粮仓收购的"商品大豆"几乎全部携带孟山都专利基因。即使你坚持种传统品种，你从粮仓买回的廉价商品豆做种子，里面也混入了专利种子。这样的种子一旦种下，就可能被孟山都遍布全国的经销商网络中专职或兼职“种子警察”进行取样检测，随后以侵犯专利权的铁证起诉索赔。

2013年，印第安纳州一位年迈的农夫弗农·鲍曼（Vernon Hugh Bowman）把和孟山都的官司打到了最高法院。

案子的起因是，他试图按老习惯，用粮仓购回的廉价"商品大豆"做二茬种子，法庭记录揭示了一个令人窒息的事实：该州粮仓里绝大部分大豆，已经是转基因品种。想要买到不被专利所束缚的大豆种子，几乎是不可能的任务。

毫不意外地，鲍曼败诉了。

（最高法院前声援鲍曼的孤单农夫）

美国最高法院在由埃琳娜·卡根大法官撰写的一致意见中裁定，鲍曼的行为侵犯了孟山都公司的专利权，并且专利权用尽原则不允许农民在未经专利权人许可的情况下，通过种植和收获保存的作物种子来复制受专利保护的种子。法院认为，当农民种植收获并保存的种子，从而种植另一季大豆作物时，这种行为构成对专利产品的未经授权的“制造”。

此时的最高法院里，就有曾担任孟山都公司律师的克拉伦斯·托马斯大法官。

杀鸡儆猴的法律大棒加持下，转基因技术锁定的经济后果堪称触目惊心。

从1995年到2011年，美国大豆种子价格上涨了325%，抗农达2代种子2010年每袋售价70美元，较2001年涨了143%。而在市场渗透率上，孟山都加上杜邦先锋、先正达和陶氏化学，四大种子巨头控制着美国80%的玉米和70%的大豆种子市场。

补贴托底、转基因提效、除草剂捆绑、专利锁定，这条从种子到田间的链条锻造完成后，还需要一条从田间到全球的传动带。ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚，这四家首字母缩写为ABCD的跨国粮商，恰好扮演了这个角色。

它们在美国中西部拥有遍及每个县的粮仓收购网络，在芝加哥期货交易所（CBOT）拥有左右价格的仓位优势，在全球各地拥有港口、船队和分销渠道。补贴后的低价美国大豆通过ABCD的全球网络泵入全球粮食产业。

千禧年后，巴西和阿根廷的大农场主们，也迅速拥抱了转基因技术，转基因大豆在南美全面铺开。

从美国的种子实验室到亚马逊平原的大豆田，再到东亚沿海的豆油灌装线，这条跨越全球时区的产业链严丝合缝地开始运转。

碾轮的另一面，是中国。

同一时期，随着我国加入世贸组织，大豆进口关税降至3%，配额限制取消，进口闸门洞开，具有极强价格优势的美豆快速占领中国市场。2002-2008年，美国大豆以年均25.2%的增速出口中国市场。

在沛然莫御的价格杠杆面前，国产大豆毫无招架之力。

症结首先出在单产：国内大豆每亩产量是主要粮食作物中最低的品种，一亩耕地用来种大豆，产出只有百十公斤。这意味着在寸土寸金的中国耕地上，每多种一亩大豆，就少打几百公斤粮食，大豆与主粮之间存在着尖锐的"争地"矛盾。

更要命的是，进口转基因大豆含油率高、出油多，压榨经济性远优于国产非转基因品种，国内油脂加工企业自然用脚投票。行业格局的演变，也进一步强化了这一趋势，据业内统计，截至2007年底，以ABCD为首的外资粮食巨头，已经在我国97家大型压榨企业中的64家参股控股，影响当时国内植物油压榨总产能的66%。

就这样，在美国用转基因种子、财政补贴和粮商网络为本地农场主铸造了一副黄金锁链的同时，中国也被套进了锁链的另一端。

1996年看起来是一场解放—解放了种植自由，解放了人工除草的辛苦—但自由的另一面是依赖。无论是美国农户对孟山都的依赖，还是中国市场对进口大豆的依赖，锁链一旦扣上，解开就难了。

极高的进口依存度和来源集中度，使大豆很早就成为了产业振兴的焦点。

2002年，我国开始实施大豆振兴计划，这是中国主动应对入世挑战、试图逆转大豆产业颓势的第一次系统性努力。然而方案的力度相当有限，国家只规划了对一千万亩左右含油率达标的大豆进行补贴。

在不挤占主粮播种面积、严格限制转基因品种商业化的双重约束下，增产空间极度逼仄。

振兴计划尚未见效，一场蹊跷的市场波动又降临了。

2003年，美国农业部发布报告，声称受中西部干旱影响，美国大豆库存将降至二十年最低水平，报告发布时，距离大豆收获季只剩一个月。

消息一出，芝加哥期货交易所大豆价格从540美分每蒲式耳一路飙升至2004年4月的1060美分，涨幅近100%。华尔街放出风声：大豆要涨到5000元人民币一吨。

恐慌情绪迅速在业内蔓延，"中国没有大豆了"的传言甚嚣尘上。2004年4月，中国采购团在4300元每吨的历史高位签下了800多万吨大豆采购合同。

采购完成后，美国农业部迅速调高了大豆产量预期。国际金融资本在CBOT反手做空，大豆价格在七个月内拦腰跌去一半。

进口大豆还在太平洋上的货轮里，价格就已经跌穿了成本线。国内压榨企业不得不"洗船"，也就是宁愿向卖家支付违约金，也不愿接收已经亏本的货物。

大豆压榨企业90%的成本来自原料采购，价格暴跌等于直接摧毁资产负债表，据业内人士估计，03-04榨季，国内大豆加工业的损失超过40亿元人民币。

“大豆危机”发生后，大量豆油压榨企业破产，四大粮商趁势低价收购优质资产，以近乎"胁迫"的方式参股、控股了国内超过70%的大豆压榨产能。

从那一年起，国内大豆产业下游生态发生了根本性变化，国产大豆，几乎彻底告别了油料、饲料市场。

进口依赖，还在继续加深。到2024年，中国进口大豆突破1.05亿吨，对外依存度攀升至83.57%。国产大豆2065万吨，进口量是国产的5倍以上。

值得进一步深思的是，除了对进口依赖本身的焦虑之外，我们所依赖的那个供给体系，它自己站得稳吗？

答案并不让人安心。

孟山都用抗农达转基因品种横扫全球的二十年后，一个预料之中的后果兑现了。

草甘膦制造出了超级耐药杂草，就像细菌在抗生素的选择压力下演化出耐药性一样，反复暴露于草甘膦的杂草种群中，抗性基因被筛选出来并迅速扩散。到2010年代，抗草甘膦杂草已在美国数十个州蔓延，抗农达赖以成立的核心承诺"喷一次药就能除尽杂草"正在失效。

孟山都的回应不是反思，而是加码。2016年，公司推出Roundup Ready Xtend大豆，在草甘膦抗性基础上叠加了对另一种强效除草剂麦草畏（dicamba）的耐受性。农户可以同时喷洒草甘膦和麦草畏，双管齐下。

这看上去是一个工程上的解决方案：上一代除草剂不够用了，那就再加一种。

善于创造“魔法”的孟山都，很快就创造了美国农业史上麦草畏滥用的新高峰，据美国地质调查局统计，2019年麦草畏用量就已经达到了3000万磅（1400万公斤）。

问题在于，麦草畏的化学性质与草甘膦截然不同。这种分子在气温升高时蒸气压会急剧上升，从液态蒸发为气态，具有天然的高挥发性。

通俗地说，就是它很容易"飘走"。

高温天气喷洒的麦草畏从田间挥发，随风漂移到邻近地块，会顺手杀死那些没有种植Xtend品种的普通大豆、果树、蔬菜以及一切敏感植物。

美国农业部估计，仅2018年一年，麦草畏漂移就损害了约1500万英亩大豆，相当于整个中国东北大豆主产区的面积。处于转基因大豆产区的蜂农还发现，麦草畏抑制了开花植物的生长，蜂蜜产量急剧下降，他们被迫将整个蜂群迁出。

重重争议中，围绕麦草畏的法律拉锯持续至今。联邦法院在2020年第一次撤销了美国环保署（EPA）对麦草畏的登记许可，然而仅仅四个月后，EPA就重新批准麦草畏登记。2024年2月法院第二次撤销。2024和2025两个完整种植季，麦草畏被实质性禁止使用于大豆和棉花。然而今年初，EPA又一次重新批准麦草畏使用，并且没有设定禁止在盛夏时段施用麦草畏的限制，取而代之的是要求在高温天使用所谓的“挥发抑制剂”，尽管其真实效果十分可疑。

这次改弦更张，是在凯尔·昆克勒（Kyle Kunkler）被任命为EPA化学品安全与污染预防办公室负责人之后做出的。

昆克勒曾是美国大豆协会的专业说客，长期积极游说麦草畏的使用。

无论原因如何，麦草畏重新大规模使用后，耐药超级杂草的进化也只是时间问题了，当然，这对孟山都之流农化巨头而言只是新的商业机会。

顺带一提，今天孟山都的字号已经不复存在，在630亿美元的巨额并购后，其商业版图如今已经成为德国拜耳公司的一部分，但王权的交接，并不会改变业已屡试不爽的金牌商业模式。

用下一代技术来解决上一代技术制造的问题，每一轮"解决"都留下更大的烂摊子。垄断者没有退出的动力，只有加码的惯性。

与此同时，这个滚滚向前的资本体系，还在把越来越多的大豆从餐桌推向油箱。

2026年3月，美国总统特朗普在白宫"伟大美国农业盛典"上，正式宣布《可再生燃料标准法案》第二阶段最终规则（set 2），为2026及2027年设定的可再生燃料掺混义务（RVO）创下历史记录。

这些拗口的术语，实质内容非常直白：美国政府将通过宏观调控杠杆，大幅提高汽柴油里必须添加的生物质燃料比例，从而让美国大豆和玉米种植户拓宽新的变现渠道。

据估算，仅2026年，该规则将为用于生物燃料生产的美国玉米和豆油创造310亿美元的市场空间。

对于饱受海外需求萎缩困扰的美国大豆种植户，这无疑是一剂强心针，代表行业利益的美国大豆协会对此欢呼雀跃。

可是，代价由谁来付？

在粮食燃料化的浪潮下，全球约20%的植物油产量已被导入生物燃料生产，还有相当比例的玉米用于乙醇生产，在美国这一比例甚至接近总产量的50%。

与此同时，全球南方还有数以亿计的人类，生活在食物不足的困境中。

在脆弱的地基上，再牢固的房子也不足为凭。

进口依赖度高达80%以上，亩产不可能数倍提高，种植面积受到主粮红线严格约束，大豆产业的卡脖子风险，还有可能解决么？

一个来自四川的案例，或许能带来不少启发。

四川，历来不是大豆的主产区。

二十世纪八九十年代，川中丘陵地区的旱地主要流行小麦、玉米和红薯三熟套种，仅零星有大豆种植，主要用于本地养殖饲料。

红薯产量高，有助于解决吃饭问题，但小麦、玉米、红薯三种作物都是"耗地力"的主，连续种植"麦玉薯"组合，土壤有机质逐年下降，丘陵旱地的水土流失问题也日益突出。

2000年，四川农业大学教授杨文钰开始思考一个替代方案：能不能用大豆替代红薯进行间套作？

大豆是豆科作物，根瘤菌可以固定空气中的氮素，非但不耗地力，反而能养地。如果玉米和大豆能够在同一块地里和谐共生，那就同时解决了"吃饭"和"吃油"两个问题，还顺带改良了土壤。

但玉米与大豆同属旱粮作物、同季播种，在地里天然存在竞争关系。高大的玉米遮挡阳光，矮小的大豆争夺不到足够的光合资源。让它们和谐生长，几乎所有农业专家都认为不可能，是一个过于传统，没有挖掘潜力的研究方向。

杨文钰偏偏不信邪。

这位其貌不扬的“农民”教授，身上有着一种中国农民式的倔强坚韧。

2007年开始，杨文钰研究团队扎根眉山仁寿县建立试验田，套种研究方向聚焦到了明确的方案：玉米大豆带状复合种植技术。

通俗地说，带状复合种植就是在同一块地里，2行玉米与2至6行大豆交替排列成带状，玉米先播种，大豆后播种，两者共同经历一个生长期。带状排列使每一行玉米都是"边行"，能获得比均匀种植更充足的光照，玉米不仅不减产，某些田块甚至增产，与此同时，大豆则能利用玉米行间的空间和穿透的阳光完成生长周期，从而实现一地双收的效果。

理论不难理解，难的是让它在真实农田里站住脚。

这些问题没有捷径，只有一个种一个种地试、一块田一块田地调。

大豆品种必须耐荫、抗倒伏，玉米品种必须株型紧凑、耐密植，而在中国各地千差万别的气候和土壤条件下，适合某个县的品种组合换一个县可能就失灵。农谚说"千里麦、百里豆"，大豆对环境的敏感程度远超其他大田作物。行距宽了，大豆接收光照不足；窄了，玉米通风不畅、病虫害加重。播期差一周，结果可能天壤之别。除草更是难题：玉米和大豆对除草剂的敏感性截然不同，适合玉米的药剂会杀死大豆，与美国农达体系恰好相反，中国技术人员面对的是两种作物共存于同一块田时的除草兼容难题。

在一个又一个种植季的失望、煎熬与改进中，杨文钰团队将带状复合种植技术逐渐打磨成熟。

可技术成果与应用推广，中间仍然还隔着遥远的距离。

杨文钰带领团队在四川省内进行技术推广时，就亲身感受到了农民所固有的保守思维是何等强大，即便好不容易说服的种植户，往往开始也只是抱着“少赔一点就行”的想法。只有收获测产时玉米、大豆沉甸甸的收获量，才会让他们的态度真正转变。

通过建立示范田、为种植户无偿提供技术培训等方式，二十年里，杨文钰团队踏板四川山山水水，玉米大豆带状复合种植技术在省内累计推广面积近6000万亩，使四川大豆产量在20年里翻了三倍，进入全国前三行列。

2013年，该成果在中央农办的一份农村要情报告中得到了专门肯定，称其“对国家粮食安全具有重要战略意义”。

2019年, 农业农村部《大豆振兴计划实施方案》明确提出要在西南地区大力推广玉米大豆轮作或间套作技术。2020年后，该技术被多次写入中央一号文件，成为国家战略的支柱之一。

当上升到了国家意志的层面，玉米大豆带状复合种植，自然也获得了全新的推动力，此前难以实现播收机械化、耗费人力大的缺陷，也在农机的针对性创新里得到了显著改善。

（大豆玉米套种的农机装备体系正在快速完善）

目前，我国玉米种植面积达到6.7亿亩，在最理想的情况下如果全部推广大豆间套作，其提供的大豆新增产量就足以补上八千万吨的国内供需缺口。

当然，这只是一种过于理想的推演，能够实际推广带状复合种植的耕地形态、种植户规模，其实都有相当限制，仅靠它是远远不够的。

中国人在大豆“藏粮于技”上，正在多条战线同时突击。

育种上，目前我国大豆单产135.9公斤/亩，与美国、巴西等大豆主产国还有50%以上的差距，通过大豆品种的选育改良，也有提升产量的巨大潜力。

2025年，在新疆农垦科学院作物研究所与北大荒垦丰种业股份有限公司创建的“龙垦324”春播大豆高产示范田里，国内光热条件最好的地加上最好的种子、最先进的膜下滴灌超高产栽培模式，最终实现了平均亩产达475.08公斤，刷新全国春播大豆高产纪录。

除了想办法扩大产量，降低用量也是不可或缺的维度。

在油脂替代上，国内科研院所同样有多种尝试，如中国农科院水稻研究所种子发育团队利用合成生物学手段，集成"提效""引流""扩容"三种策略，在主栽品种南粳46中将水稻种子油脂含量从2.3%提升至惊人的11.7%，这是目前已报道的淀粉类粮食作物中最高油脂水平，媲美大豆等油料作物。理论上，水稻在产量不变的前提下油脂含量从2%提升至6%，即可完全取代大豆作为油脂原料。

考虑到我国水稻年产量超过2亿吨，如果这条路走通，对大豆进口的替代效应将是颠覆性的。

在养殖业豆粕减量上，我国进口大豆的83%用于压榨，压榨后的豆粕是畜禽饲料的主要蛋白来源。通过推广低蛋白日粮技术，即在饲料中添加工业合成氨基酸，精准补足动物所需的限制性氨基酸而非粗放地堆蛋白，2024年全国饲料企业豆粕用量同比已减少206万吨。如果三年行动措施全面到位，预计可减少大豆需求近千万吨。

更有北京首钢朗泽公司突破的乙醇梭菌蛋白技术，以工业尾气中的一氧化碳为原料发酵合成蛋白质，粗蛋白含量是豆粕的近两倍，具备全面替代豆粕的潜力。

在流通突围上，中粮集团在2014至2017年间先后完成对来宝农业（Noble Agri）和尼德拉（Nidera）等国际老牌粮食贸易商的收购，并投入数十亿美元，在巴西、阿根廷等南美大豆主产区搭建起直接的粮源掌控网络，已经成为足以与ABCD四大粮商正面竞争的跨国巨头。

在目前中国大豆进口第一来源国巴西，其第一大对中国的大豆出口商便是中粮集团。

在巴西农产品物流基础设施薄弱的情况下，除了采购原粮，中粮还进行了该国最大农粮码头、最大豆油压榨企业的投资，已经深度嵌入当地产业生态。

在巨大投入下，国产大豆产量已连续数年站上2000万吨大关，进口依存度有效止住了上升势头。

在这场艰苦的鏖战里，每一条线都不是一个人或一家企业的故事，而是大大小小节点组成的生态网络在协同运转。

在国内舆论场上，转基因大豆早已被赋予了相当强烈的情感印记。

这并不是某些人所贬低的，独属于中国的现象。

事实上，在几乎所有发达国家，监管机构对于转基因作物都有着极其严苛的准入限制。

这种普遍的警惕，内生于转基因技术范式。由于需要将通常来自完全不同物种的外源基因导入作物基因组，势必将触发公众本能的伦理直觉，以及对技术风险的巨大不确定感。

可以说，在这一领域孟山都等美国企业的崛起，很大程度上是依靠着美国监管松弛的“红利”。

不过随着时日变迁，各国对转基因作物的监管能力也有了长足进步，欧洲、中国等强监管区域，转基因作物的审批与商业化应用也已进入常态化发展阶段。

我国重点推进的燃料用转基因玉米和压榨用大豆等产业化，已在多省区开展大面积推广种植。

必须承认的是，在这一领域，孟山都和它的继承者们积累的技术优势极其巨大。每一项专利、每一道审批程序、每一个监管先例，都是后来者面前的一堵墙。

转基因大豆从实验室到田间，通常需要十到十五年的开发周期和数亿元的合规投入。

不过在生物技术领域，更优越的技术范式已然显现。

基因编辑，走的是与转基因完全不同的路。它不引入外源基因，只用一把分子层面的"剪刀"对作物自身DNA的特定位点进行切割和修改，删除一段不利基因，或者微调一个调控序列，让作物表达出研究者期望的性状。

由于最终产物与常规育种产生的变异在本质上没有区别，全球越来越多的国家和地区，对基因编辑作物采取了远低于转基因的监管标准。中国农业农村部2022年发布的《农业用基因编辑植物安全评价指南（试行）》也明确了这一区分。

这意味着什么？意味着转基因时代积累数十年的专利壁垒和监管护城河可以被绕过。意味着技术掌握在少数巨头手中的格局有可能被打破，在近乎相同的起跑线上，基因编辑产业正在百花齐放。

美国科学院院士朱健康回国任教后，其团队技术成果就孵化了山东舜丰生物科技公司，该公司的CRISPR Cas SF01和SF02两把"基因剪刀"，有效绕过了基因编辑领域欧美专利壁垒，已经开始向欧美种业公司反向技术授权。

舜丰自己，则已先后获得农业农村部发放的全国第一张植物基因编辑安全证书、第一张主粮作物基因编辑安全证书。

从大豆到主粮，基因编辑正在从实验室走向大田。

（基因编辑在大豆育种上已经开始逐步应用）

从杨文钰式传统智慧启发的二十年田间积累，到朱健康式前沿技术引领的范式突破，中国在大豆产业上的竞争力正在发生一次深层迁移。

我国传统的杂交育种经验厚度，结合基因编辑工具的精度，正在构筑一种新的竞争力组合。

而它所可能挑战的对手，正在被自己数十年来构筑的体系所反噬。拜耳自2018年收购孟山都以来，始终不能摆脱集体诉讼的泥潭，麦草畏争议旷日持久，转基因体系的内在矛盾不断激化。

八千万吨供需缺口是一个令人绝望的数字，但把各条突击线的潜力叠加：带状复合种植推广面积仍有巨大提升空间；饲料减量替代进一步减少大豆消耗；靶向育种大幅提升大豆单产；盐碱地荒地利用释放新产能；替代油脂来源从实验室研究走向工业应用......

这一切力量汇聚到一起，填平、或者至少是根本性缩小这个缺口，已非痴人说梦。

当然，这美好的果实，仍然悬在天命与人力之间，需要我们拼尽全力的奋斗与争取。

对抗中国、插手稀土定价？西方内讧

Tue, 16 Jun 2026 10:11:42 GMT

【文/观察者网熊超然】

据路透社当地时间6月15日报道，特朗普政府试图通过监管价格来提振关键矿产产量的计划，正遭到七国集团（G7）盟友的质疑，同时在矿业界内部也引发分歧。根据外交消息人士透露的信息以及路透社对企业政策建议的分析，围绕建立一个西方矿产贸易集团的谈判，也因对该计划成本和治理机制的担忧而陷入停滞。

这一贸易集团构想最早由美国副总统万斯于今年2月提出，试图通过此举让西方摆脱对中国的依赖。中国目前是全球最大的矿产生产国，而这些矿产是半导体、计算机服务器、军事装备以及众多其他产品的重要原材料。

按照设想，该贸易集团将研究价格支持、市场标准、补贴或保底采购等措施，以鼓励并为多个国家的矿产生产提供资金支持。万斯当时声称，这些措施还可通过“可调整关税来维护价格体系的完整性”。

据三名消息人士透露，自万斯宣布该计划以来，G7成员国在与美国贸易代表格里尔的私下谈判中表达了反对意见，并对该贸易集团依赖由美国国防部人工智能模型推导出的定价体系这一设想持冷淡态度。而且，对于美方设想，欧洲人在由谁掏钱、补贴何处以及治理机制如何运作等方面，仍有诸多关切，疑虑重重。

与此同时，美国采矿业对于格里尔应推动盟友支持何种措施也存在分歧。路透社查阅了各类矿企、精炼商及其客户向美国贸易代表办公室提交的230多份公开意见书，这些文件清楚地反映了这种分歧。

2026年6月15日，法国埃维昂莱班皇家酒店G7峰会期间，美国总统特朗普出席会议。 IC Photo

G7盟友和美国分歧颇多

路透社称，目前，许多对科技和国防至关重要的利基矿产主要通过场外交易进行，透明度极低，且价格往往与中国市场挂钩。鉴于中国在产量上的主导地位，其价格实际上决定了全球市场行情。

然而，对于美方的设想，欧洲官员指出，各方的主要关切集中在——谁将为这些矿产支付溢价？补贴应覆盖供应链的哪个环节？以及治理机制将如何运作？

美国盟友和企业的种种担忧，凸显了重塑矿产买卖模式的复杂性。十多名分析师和顾问告诉路透社，这样一个西方矿产贸易集团最终将如何形成以及是否能成形，可能会在未来数年内影响矿产市场。

本周，G7峰会正在法国举行，这一议题也将成为讨论的焦点。西方国家面临着一项艰巨任务，为了实现供应链多元化并摆脱对中国的依赖，它们必须同时建立起从矿山开采到终端产品的完整供应链。

据一名美国官员透露，这份美国提案草案是利用五角大楼下属的国防高级研究计划局（DARPA）开发的人工智能定价程序制定的，目前已提交给白宫和美国国家安全委员会。预计，美国代表将在G7峰会上向盟友通报提案内容。

欧洲官员和行业代表则表示，他们希望研究价格支持措施对中长期市场的影响，而不愿仓促达成协议，这也与行事节奏较快的美方存在分歧。

消息人士补充称，与此同时，特朗普政府不愿接受法国提出的设想，即在国际能源署（IEA）或经合组织（OECD）内部设立一个常设行政秘书处，以便在G7轮值主席国更迭期间持续跟踪有关关键矿产的各项倡议。

据三名知情人士透露，让情况变得更加复杂的是，加拿大和担任G7轮值主席国的法国希望建立一个由G7主导的贸易集团，而美国则希望避免多边谈判，转而寻求快速达成具体的双边协议，并在此基础上逐步扩大合作范围。

华盛顿方面推动采取双边途径的做法，似乎表明其战略已发生转变，与万斯今年早些时候首次提出的计划有所不同。

另据两名知情人士透露，美国计划在6月底前向日本和欧盟提交一份关于达成具有约束力双边协议的提案。该提案将是继今年早些时候，美国分别与日本及欧盟宣布行动计划之后，迈出的首个具体步骤。

据悉，首份具有约束力的协议可能涵盖5到10种矿物。这些被纳入考量的矿物包括重稀土、锑、石墨和钨，它们均受到中方出口禁令或限制措施的影响。

定价机制谈不拢

一名消息人士称，欧洲盟友反对使用由美国开发的人工智能定价系统，理由是担心美国会对该集团的定价产生过大影响。

另一名知情人士补充道，欧洲方面希望拥有一套广泛的工具和“灵活的治理机制”，以便针对特定矿物及其价值链采取最佳措施。

作为美方定价项目的潜在替代方案，由欧盟资助的机构EIT RawMaterials正与数字平台Metalshub合作，开发独立于中国主导定价体系之外的价格指数，以便为外国投资者提供更清晰的盈利信号。这些指数未来可能不仅覆盖欧洲，还可能涵盖美国、澳大利亚、加拿大和英国。

然而，任何一项贸易集团的执行工作都可能面临复杂情况，因为许多西方国家进口的原矿或初级加工矿产品数量极少。例如，美国并不经常进口碳酸锂，但却进口大量由碳酸锂制造的手机产品。

咨询公司伍德麦肯兹（WoodMac）的金属分析师詹姆斯·威洛比（James Willoughby）表示：“美国目前在电池金属问题上释放出的信息非常混乱。”

此前，业内观点就曾提到，美国稀土公司在挑战中国稀土主导地位方面仍处于初期阶段。

大西洋理事会（Atlantic Council）下属斯科克罗夫特战略与安全中心“印太安全倡议”项目的非常驻研究员阿尔文·坎巴（Alvin Camba）表示：“美国真正的瓶颈在中游……即加工和精炼环节，在技术、劳动力能力以及价格方面都缺乏竞争力。”

他补充称，一个关键问题在于，美国或其盟友能否建立起足够强大的中游能力，以消化上游产出。

“经过长达30年的国家产业政策扶持，稀土分离技术、化学工艺、工程技术以及受过专业培训的人才队伍，目前已高度集中在中国，”他认为：“若要打破这种高度集中的局面，唯一的出路就是构建一条从上游到下游、贯穿始终的完整供应链。”

部分国家稀土产量与储量占全球总量的份额《华尔街日报》制图

企业界也有分歧

美国贸易代表格里尔在一份声明中向路透社表示，他正在利用矿业企业及其客户提交的意见书，“帮助指导与美国盟友持续谈判的政策方向”。

这些意见书显示，受访者普遍认为，该贸易集团应重点关注利基型关键矿产，而非铜等交易广泛的大宗金属，同时还应关注手机、笔记本电脑等下游产品。

然而，各方对于如何调控矿产价格存在明显分歧，多家知名企业和矿业行业组织都建议不要采用价格制定机制。

安永（EY）咨询公司负责贸易政策业务的董事总经理布莱克·哈登（Blake Harden）表示：“各方都对该怎么做以及不同措施可能如何影响供应链不同环节感到担忧。”

提出不同建议的机构包括美国汽车制造商通用汽车、与其共同建设北美最大锂矿项目的Lithium Americas公司、回收企业Umicore公司、铂族金属生产商Sibanye Stillwater公司、美国商会以及稀土企业 MP Materials公司。

其中，MP Materials于去年7月成为唯一一家获得美国政府财政托底机制支持的企业，即当稀土价格跌破特定水平时，由华盛顿方面向企业提供资金支持。与此同时，莱纳斯稀土公司（Lynas Rare Earths）和塞拉韦尔德集团（Serra Verde）则获得美国政府以固定价格采购部分稀土产量的协议，但未获得财政托底安排。

美国行业贸易团体“全国矿业协会”（National Mining Association）建议格里尔，应避免过度干预定价，转而关注税收抵免及其他激励措施。

该协会首席执行官里奇·诺兰（Rich Nolan）表示：“尽管定价机制等市场干预手段在特定情况下可能发挥作用，但基于激励的措施……更适合应对国内矿业面临的挑战。”

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

“欧洲不敢真对华强硬：日本吃过亏，美国靠不住”

Tue, 16 Jun 2026 07:00:22 GMT

【文/观察者网王一】

这个月，或许将成为中欧关系的一个转折点——6月15日在法国埃维昂莱班开幕的七国集团（G7）峰会将重点讨论“中国商品出口问题”，即将于18日至19日举行的欧盟峰会预计也将关注“竞争力与全球经济挑战”。

美国“政客新闻网”15日援引分析称，面对中国制造业竞争力持续攀升，西方国家都在讨论如何“加强协调”以“应对挑战”，但真到了采取行动的时候，欧洲却显得万分谨慎。

曾在美国国务院担任首席经济学家的查德·鲍恩认为，欧洲之所以迟迟无法在对华贸易政策上迈出更强硬的步伐，很大程度上是因为害怕遭到中国反制，同时也担心一旦遭遇经济压力，美国不会站出来支持自己。

报道指出，日本在过去一年的遭遇，已成为摆在欧洲面前的现实例子。自日本首相高市早苗去年发表错误涉台言论以来，中方已连续数月限制对日本的稀土出口，日本汽车、电子产品等制造业承压。

而与此同时，美国方面仍与中国保持积极互动。事发后，美国务院发言人对日媒回应说，美国致力于维护台海和平稳定，反对任何一方单方面改变现状。

曾任职于日本政府的一名前官员透露，日本政府一直“警惕地”关注特朗普对中方的示好。

美媒称，不仅是日本，其他G7成员国同样对此深感担忧，即特朗普交易性的外交方式，可能会推动美国签署一些可能损害其传统盟友和伙伴利益的投资协议。过去一年，美国对盟友实施惩罚性关税、威胁入侵格陵兰岛以及坚持要加拿大成为美国第51个州的举动，本就已让西方国家焦虑满满。

美国驻欧盟大使安德鲁·普兹德称，特朗普与中国正建立起“真实”关系，这“可能会让欧洲感到不安”。他还宣称，美国市场减少进口后，中国出口商品正流向欧洲，“所以他们很担心，而且肯定会对中国做出反应”。

鲍恩也称，欧洲似乎已准备在对华政策上采取更强硬的行动，虽然“这正是美国长期以来一直期待的时刻”，但“特朗普政府似乎对此毫无兴趣”。

据报道，法国总统马克龙上周与G7国家、中国、印度及巴西领导人举行电话会议，讨论了“中国商品出口问题”，并将此列为本周G7峰会的重要议题。德国总理默茨上周也在联邦议院表态称，德国“对其他国家扭曲竞争的贸易行为保持警惕”，如果其他国家“不遵守共同规则”，“我们不能也不会袖手旁观”。

当地时间6月15日，七国集团峰会在法国埃维昂开幕。视觉中国

此外，欧盟委员会主席冯德莱恩将于18日主持欧盟峰会，讨论所谓应对“中国钢铁过剩”的政策选项。今年5月，欧盟已决定提高钢铁进口关税，与美国针对中国钢铁产能问题的政策方向保持一致。

不过，特朗普领导下的美国似乎更倾向于单打独斗，通过美中双边互动处理相关问题，而不是与这些所谓的盟友合作。

白宫公布的G7峰会重点议程也没有将中国议题列入优先事项。一名白宫官员透露，美国在此次G7峰会上将重点关注包括投资合作、人工智能创新、埃博拉疫情防控、关键矿产供应链安全、非法移民、毒品走私以及能源出口等议题。

美国政府一名高级官员13日在新闻发布会上甚至放话称，美国不会坐等其他国家形成统一协调机制，而是已经采取多项措施应对中国的相关经济行为。该官员仅象征性地提了一嘴说，美方愿意与其他国家合作，“共同解决这些巨大的不平衡局面”。

但对于特朗普政府的对抗性贸易政策，比如单边关税，欧盟目前并不支持，反而更倾向于通过外交磋商与中国加强沟通，同时推动贸易伙伴多元化战略。

12日，加拿大总理卡尼否认G7已经变成“G6加1”机制，但他承认“某个成员的观点会比其他成员的观点更加极端”，各成员国之间在不少问题上的立场差异也确实越来越大。一些外国领导人质疑，在这种情况下，西方国家可能很难采取统一立场“应对中国”。

针对欧方在“贸易不平衡”问题上的指责，中国外交部发言人也曾强调，中国从不刻意追求贸易顺差，中欧贸易顺差是产业结构、产业分工、贸易方式以及外部因素综合作用的客观结果。近年来，欧盟收紧对华高技术产品出口，是影响欧对华出口潜力发挥、造成贸易不平衡的直接原因。如果欧方真想解决贸易不平衡，就不应指责中方，而应取消对华出口限制。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

管制Anthropic，美国找的借口又是“防中国”

Tue, 16 Jun 2026 03:41:51 GMT

【文/观察者网王一】

美国商务部上周突然对人工智能（AI）公司Anthropic的先进模型进行出口管制，在美国科技界引发“地震”。外界纷纷质疑此举是否合理合规。英国路透社当地时间6月15日披露，特朗普政府为此找的借口又是“可能被中国利用”。

美国商务部长霍华德·卢特尼克12日致函Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊，要求该公司暂停向全球所有海外目的地以及所有外国公民（无论身处何地）出口Fable 5‌和Mythos 5模型。

根据路透社15日看到的信函副本，卢特尼克当时给出的理由是，“担心”这些模型可能被中国、俄罗斯等所谓美国“关切国家”的军事情报用户利用。

卢特尼克在信中称，美国商务部此次依据2018年《出口管制改革法》（Export Control Reform Act）赋予的权限，对涉及美国国家安全的重要新兴技术实施出口管制。未来相关模型的出口，或在美国境内向外国公民提供相关技术，都将需要获得政府许可，否则将“立即受到刑事和民事处罚”。

一位出口管制专家指出，这是美国商务部首次动用这项权力限制AI模型出口。

收到卢特尼克的信函后，Anthropic于12日宣布，将在全球范围内关闭相关模型的访问权限。

特朗普政府的这一举动迅速引发大量法律和技术质疑。多名出口管制领域的专家指出，AI模型通常并非以传统意义上的“出口”形式进行跨境交易，而主要通过远程在线访问提供服务，现行出口管制法规并未对此类远程部署方式进行明确监管，因此美国商务部是否拥有采取上述措施的法律权限仍存在争议。

另一方面，包括英伟达等美国大型科技企业在内的80多位网络安全行业高管和专家14日也联合签署公开信，直言特朗普政府的禁令影响了防范网络攻击扩散的工作，呼吁其解除对Anthropic的限制。

Anthropic上周在官方博客中透露，美国政府认为公司9日发布的最新AI模型Fable 5存在一种“越狱”（jailbreak）的方式，可能绕过安全防护机制，被用于识别软件漏洞，因此要求限制模型使用。

Anthropic网站

但该公司辩称，这一绕过方式仅能发现一些“轻微”的安全漏洞，而其他AI公司公开可用的AI模型同样具备类似的能力。

一名美国政府官员称，Anthropic高级技术团队15日在华盛顿与商务部官员举行会谈。另有接近公司的知情人士透露，自特朗普政府上周联系Anthropic以来，该公司技术团队几乎每天都与美国政府官员举行线上会议。

截至目前，美国商务部尚未就相关法律依据作出回应，商务部和Anthropic双方也未对15日举行的会谈发表评论。

部分美媒则揣测，所谓技术漏洞、国家安全担忧，并不是促使美国政府发布出口限制令的原因。美国时政新闻网站Axios援引知情人士报道称，特朗普政府此举更多可能是与Anthropic“性格不合”或关系矛盾所致。

今年早些时候，Anthropic曾拒绝向美国军方开放AI模型用于国内监控以及完全自主武器系统开发，双方关系迅速恶化，美国政府随后将其列入所谓国家安全黑名单。

美国科技媒体Tech Crunch在15日也发文指出，过去几届美国政府也曾因知识或技术界限问题出台过影响广泛的政策。例如在2010年代，美国政府修改涉及网络安全工具的出口法规时，由于相关措辞过于宽泛，一度几乎将合法的安全研究和漏洞研究活动也纳入禁止范围，但特朗普政府此次的禁令看起来更像是一种报复行为。

科技媒体Tech Policy Press主编贾斯廷·亨德里克斯认为，特朗普政府的这一举措“很可能会让外国政府开始质疑美国AI在关键应用场景中的可靠性”，其传递的信息是，美国AI企业无法在不受美国政府干预的情况下独立运营。

Tech Crunch称，这一事件留下的后果是，美国政府树立了一个危险的先例，表明其打算对美国软件产品的发布施加控制权，“这一次，特朗普政府针对的是Anthropic，而下一次，被针对的可能就是其他任何一家企业”。

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特朗普：感谢中俄

Tue, 16 Jun 2026 00:41:30 GMT

【文/观察者网齐倩】

美以挑起战争近4个月后，近日，美国、伊朗终于确认将达成协议。

当地时间6月14日，美国总统特朗普在社交媒体上发文说，美伊协议“现在完成”。

同日，他在白宫庆祝自己80岁生日时告诉《纽约时报》，他感谢中俄“朋友”在此过程中提供的帮助。

他说，中俄两国帮助美国人与伊朗人达成了协议，或者至少没有通过派遣油气油轮或其他商船穿越霍尔木兹海峡来破坏美国封锁，从而为协议创造了条件。

特朗普称中方“没有派出一艘油轮，以及两侧各20艘驱逐舰，试图打破（美军对霍尔木兹海峡的）封锁。”

但特朗普严厉批评以色列总理内塔尼亚胡发起的攻击，几乎破坏了最终协议。

“他是个非常难缠的人，”他谈到内塔尼亚胡时说，“说实话，他应该非常感谢我们这么做。因为如果伊朗拥有核武器，以色列撑不过两个小时。”

14日，特朗普庆祝80岁生日，在白宫举办UFC格斗比赛白宫视频截图

《纽约时报》称，中国是伊朗石油的最大买家。在美伊战争期间，中方保持谨慎，推动美伊谈判。与中国一样，俄罗斯也一直试图将自己定位为战争中“外交秘密通道”。

报道称，最近几个月，特朗普已将中国视为合作伙伴，同时试图改善与莫斯科的关系。尽管有美国官员指责俄罗斯曾向伊朗提供了有助于攻击中东美国基地的目标信息，但特朗普并未提及俄罗斯的“反美行动”。

被问到中方在促成美伊协议发挥何种作用时，中国外交部发言人林剑表示，自战事爆发以来，中方一直为止战奔走，为和平尽力，贡献了消除战事、争取和平的中国方案，发挥了进一步凝聚国际共识的重要作用，得到地区国家和国际社会的普遍欢迎。

北京时间6月15日，美国、伊朗以及美伊谈判斡旋方巴基斯坦相继确认，美伊双方达成谅解备忘录，定于当地时间19日在瑞士日内瓦签署。

特朗普14日接受采访时表示，根据他与伊朗达成的协议，霍尔木兹海峡将永久免费开放。他还坚称，如果伊朗未能与美国达成最终核协议，他将重启对德黑兰的军事打击，或让美国成为“中东的守护者”，换取该地区20%的收入。

伊朗最高国家安全委员会15日凌晨宣布，伊美两国谅解备忘录的最终文本已敲定，针对伊朗的海上封锁将立即全面解除。待另一方履行谅解备忘录项下承诺后，将启动最终协议谈判。

伊朗外交部副部长加里巴巴迪同日表示，从15日起将立即发生两件事：第一，在所有战线永久且立即结束战争，包括黎巴嫩战线；第二，美国解除并终止对伊朗实施的海上封锁。而伊朗方面的承诺将在本周五正式签署后开始生效。

加里巴巴迪称，在停火、美国解除海上封锁、伊朗遭冻结资产开始解冻后，双方将进入 60 天谈判期，磋商最终协议。若“对方违约”，伊朗将采取相应措施，伊朗武装部队“一直紧扣扳机”。

加里巴巴迪说，在60天最终协议谈判期间，双方将谈判核问题、美国解除对伊朗制裁、重建伊朗经济机制以及对各方承诺的核查机制等。加里巴巴迪还证实，有关与美国协议的声明将很快由伊朗最高国家安全委员会发布。届时伊朗公众将能够看到伊朗的成果与承诺，“我们取得的成果远大于承诺”。

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“紧跟中央，香港迈出历史性一步”

Mon, 15 Jun 2026 13:29:00 GMT

【文/观察者网熊超然】

今年，是“十五五”规划的开局之年。多年来，从中央到地方，五年规划不断擘画出中国各个时期的宏伟蓝图。6月15日，香港特别行政区政府宣布，就香港特区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030）（香港五年规划）展开公众咨询。这一动向，也引发了外媒的高度关注。

美联社当天报道认为，香港特区政府启动五年规划的公众咨询，这一举措具有重要的政治象征意义，标志着香港特区在发展模式上进一步向中央以及内地各省市靠拢。

香港大学政治与公共行政学系教授卜约翰（John Burns）提到，香港过去因缺乏战略规划而处于不利地位。法国外贸银行（Natixis）企业与投资银行部高级经济学家吴卓殷（Gary Ng）表示，鉴于越来越多地方的政府加强了产业政策，香港或许也应采取类似举措以保持竞争力。他认为，香港未来可能会出台更具连贯性的政策，但这同时也考验着政府为香港选择发展方向的能力。

6月15日，香港特区政府发言人表示，香港首个五年规划是历史性的一步，具有重大意义，将为香港未来五年发展提供前瞻性、策略性和可操作性的指导文件，带领香港主动对接国家“十五五”规划，助力香港高质量发展的同时，推动香港更好融入和服务国家发展大局。

同一天，香港特区政府政制及内地事务局局长谢小华在新闻发布会上，介绍了当天发表的公众咨询文件。此次公众咨询将持续两个月，至8月14日结束。香港市民可通过网站、电子邮件或信函提交意见。特区政府还将举办各类活动，听取市民、政界人士及业界代表的意见，并计划在今年第三季度公布最终规划。

2026年6月15日，香港特区政府展开香港首份五年规划公众咨询，为期两个月。香港特区行政长官李家超近日接受港媒专访表示，香港首份五年规划正式文本有望提前至今年第三季度末出炉。中新社记者陈永诺摄 IC Photo IC Photo

谢小华表示，特区政府会以国家“十五五”规划为重要指引，首次制定香港五年规划，推动香港更好融入国家发展大局，这份五年规划蓝图将有助于香港在坚持自由市场经济的同时，与国家发展规划保持同步并为其服务。

她表示，与国家“十五五”规划对接并不意味着取代自由市场，相反，此举是通过重大政策传达清晰的愿景和战略规划，从而让市场能够更稳定、更明确地发展。

她强调，五年规划会巩固香港的国际金融、贸易、航运中心地位，积极发挥大湾区核心引擎作用，有助于香港推动高质量发展、让市民享受发展红利。

谢小华还引述香港特区行政长官李家超指出，五年规划会清晰展示香港在五年内的发展方向，涵盖经济、教育、房屋、绿色发展等，让市民对未来生活有所期盼。

2025年12月16日，来京述职的香港特别行政区行政长官李家超在记者会上发表讲话。 IC Photo

6月14日，香港特区政府财政司司长陈茂波发表网志就已表示，特区政府将于6月15日推出香港首个五年规划公众咨询，为期两个月。这一规划不仅旨在增强经济发展动能、推动科技更好应用，更希望实现社会更加普惠包容、市民享有更多优质就业机会和更美好生活。

他表示，香港的发展一直受益于国家长远规划，也为强国建设作出独特贡献。五年规划咨询不仅关乎如何延续良好发展势头，更在于巩固、提升既有优势，开拓新的发展空间和市场，开创增长新曲线。规划将有助于商界、企业、社会和市民更好地谋划未来发展，凝聚共识、汇聚资源，增强发展合力。

陈茂波说，正值国家“十五五”规划开局之年，香港如何把握发展机遇，更好发挥自身优势、服务国家所需，同时为自身发展注入更丰富内涵、凝聚更强力量，是推动香港更好发展的关键。香港应加强与全国不同区域的协同发展，进一步推动粤港澳大湾区规则衔接、机制对接，促进各类生产要素更高效流动。

美联社在报道中，还提到了香港建设北部都会区这一重点项目，这项正在推进的计划，旨在香港毗邻深圳的地带，打造一个新的科创中心和大学城。

“发展北部都会区是香港特区政府积极对接国家‘十五五’规划的具体举措。”香港特区政府创新科技及工业局局长孙东日前表示，北部都会区将为香港带来强大发展动力，有利于进一步推动香港与大湾区其他城市合作，发挥香港背靠祖国、联通世界的独特优势，让香港在融入和服务国家发展大局中实现自身更好发展。

孙东受访时还表示，香港特区政府正加速推动传统产业转型，预料在未来五年内，香港的研发总开支以及“制造及新型工业产业”占本地生产总值（GDP）的比重，均将迎来显著增长。　

他透露，香港特区政府的目标是在五年后，将研发开支占GDP的比例由目前的1.13%大幅提升至2.7%，旨在正式追平国家的平均水平。

6月15日，香港立法会主席李慧琼表示，适逢中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙明天起一连两日来港，就香港对接国家“十五五”规划及推动北部都会区建设进行考察调研，这充分显示中央对香港编制首个五年规划的重视和支持。

她强调，随着公众咨询正式展开，立法会作为香港特区最重要的民意汇集地、议员作为民意代言人，定当责无旁贷，继续建言献策，并积极落区落界，在行政主导下协助政府广听民心、广纳民情。她代表立法会呼吁社会各界就咨询文件踊跃发表意见，齐心协力为香港编制好属于广大市民的五年规划。

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“中方警告印尼：500亿美元投资恐难为继”

Mon, 15 Jun 2026 10:34:50 GMT

【文/观察者网柳白】

借中资之力领跑全球镍产业的印尼，反手频频出台霸道新政，肆意收紧管控，不断透支自身营商信誉。

英国《金融时报》6月15日报道披露，印尼最大外资来源国中国近日对印尼收紧镍产业限制一事发出警告称，相关举措已导致镍的生产成本激增近200%，威胁到“几乎所有同类项目的运营可行性”，并且可能对约500亿美元投资，乃至镍产业链约40万个就业岗位造成负面影响。

而在此之前，印尼中国商会已于5月向印尼总统递交信函，直指该国严苛监管、执法尺度失当，重创投资信心。

在中国公司的主导下，印度尼西亚的镍产业近年来得到了快速发展。随着不锈钢和电动车电池制造对镍需求不断增长，这一行业迅速扩张。印尼目前控制着全球超过三分之二的精炼镍供应。

但印尼近期推出的新规削减了矿企生产配额，并建立新的定价机制，导致镍矿价格上涨，引发中方担忧。

在印尼中苏拉威西地区的莫罗瓦利县，挖掘机在镍矿里作业。彭博社

《金融时报》获得的一封中国驻印尼使馆致印尼能源与矿产资源部的信函显示，价格调整已导致用于电动车电池制造的镍品种生产成本上涨接近200%，威胁到“几乎所有同类项目的运营可行性”。这封信函此前未经媒体公开报道。

这封日期为4月21日的信函写道：“初步估计表明，这些措施可能影响300亿美元的现有投资和200亿美元的拟议未来投资，同时每年减少约230亿美元的镍产品出口。”

信中警告称，整个镍产业链上可能有多达40万个工作岗位受到影响。

《金融时报》注意到，印尼现任总统普拉博沃推行民粹主义福利政策，并不断加大对私营领域（尤其是资源行业）的管控，此举已招致外国投资者普遍不满，中方的抗议也发生在这一背景之下。

中资企业投入数百亿美元，在印尼兴建矿山、冶炼加工厂、电池厂乃至电动汽车生产线，助力印尼坐稳全球镍产业龙头位置。去年，中国内地及香港对印尼直接投资总额达181亿美元，2026年第一季度投资额为49亿美元。

业内消息人士称，印尼削减采矿配额、推行新定价机制的目的是增加国家财政收入，但这已迫使多家中国镍冶炼企业减产。

印尼政府还以整治环境违规问题为由，对部分采矿企业实施土地收缴。有批评声音指出，相关执法行动随意性强，并未遵循正规流程。上月，普拉博沃政府宣布成立一家新的国有机构，统一监管煤炭、棕榈油及部分镍制品出口，禁止相关企业直接对接海外买家。

中方在信函中直言，印尼近期政策变动“过于频繁”。“务必把控政策落地节奏，降低负面影响，维护投资环境与就业稳定，提升政策的稳定性和可预期性。”

印尼政府尚未回应《金融时报》的置评请求。

印尼中国商会也曾在5月致信普拉博沃，反映当地监管标准过于严苛、执法尺度失当，严重扰乱企业正常经营，直接打击长期投资信心。

一名在印尼经营的中资企业负责人表示，考虑到中方的投资规模，企业认为遭遇了不公平对待。“诸多不确定性之下，短期内很多投资计划可能被迫搁置。”

有印尼学者认为，中国商会此次递交投诉函意义不寻常，毕竟中国出于维护与伙伴国家关系，平时在公开评论和回应时通常较为谨慎；如今发出如此措辞严厉的警告信，说明印尼方面“做得太过分了”。

路透社也在提到中国商会的投诉时分析，这份投诉反映的是印尼试图从本国自然资源中获取更多经济效益，与推动印尼全球镍供应迅速扩张的中国资本之间的矛盾。

路透金属市场专栏作家安迪·霍姆（Andy Home）早前表示，印尼政府确实打算重新夺回镍产业的控制权。比如削减年度采矿配额，正是这一整体战略的一部分。

上月，印尼多名高官与中国驻印尼官员及部分中资企业代表举行了会谈。

印尼能源与矿产资源部长巴赫里尔·拉哈达里亚向媒体承认，会谈中收到了企业的相关诉求。但他辩解称，企业固然要谋求生存，印尼“也应获得收入”。

针对印尼中国商会提出的问题，印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦上月另作回应，他在未列举具体证据的情况下，宣称部分中资企业存在所谓的“非法活动”。

他还说：“只要合法经营，印尼不会干预任何企业的正常业务；一旦发现违法行为，我们必将依法处置。”

《金融时报》去年刊文指出，近年来，各国矿业公司纷纷进军印尼。但西方企业发现，中国的投资和技术对印尼的成功来说不可或缺；如果没有中国的帮助，他们几乎不可能在全球范围内开展盈利的镍加工业务。

澳大利亚镍业公司董事总经理贾斯汀·沃纳强调，中国的投资和技术“无疑是（印尼）成功非常重要的因素”。他提到了高压酸浸法（HPAL）冶炼法，称“这项技术已存在很长时间了，但中国人成功地对其进行了改进，并大规模推广”。

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“这场G7峰会，只求不出乱子”

Mon, 15 Jun 2026 07:27:08 GMT

【文/观察者网王恺雯】

“七国集团（G7）只想展示团结，但这或许都是奢望。”一年一度的七国集团领导人峰会召开在即，美国媒体却泼下一盆冷水。

美国“政客新闻网”在6月14日报道中直言，美国与欧洲国家对此次峰会表现出的低预期，折射出西方世界在特朗普时代的运行方式——不出乱子、用“团结一致”的表象掩盖分歧，即被视为胜利。

当地时间6月15日至17日，G7峰会将在法国阿尔卑斯山麓的埃维昂莱班召开。报道称，白宫为本届峰会设定的目标不高：向世界展示这些全球最主要的经济体依然能携手合作。其他G7成员国也抱着同样有限的期待。

然而，在伊朗局势前景不明、乌克兰急切渴望更多美国导弹、埃博拉疫情暴露出华盛顿与欧洲盟友之间的新裂痕之际，即便是如此低的标准，恐怕也难以达到。

一位不愿透露姓名的白宫高级官员表示，在美国总统特朗普看来，一次成功的峰会应该能让各国领导人认清彼此的“共同利益”，同时在存在分歧的议题上“开启对话渠道”。

该官员说，共同安全与贸易是白宫在埃维昂莱班峰会的两大首要议题。

“G7的所有目标，归根结底都包含同一个诉求——向外界表明这些国家能够携手合作，”该官员说，“他们或许并非在所有事情上达成一致，但至少都知道彼此的立场，并且至少能同意以建设性的方式共同处理问题。”

当地时间2025年6月16日，加拿大艾伯塔省卡纳纳斯基斯，七国集团（G7）峰会举行，领导人拍摄“全家福”。 IC Photo

法国是本届G7峰会的东道主，法国总统马克龙办公室11日表示，本届峰会预计将就关键矿产、抗癌研究、网络儿童保护、国际团结、社会影响力投资等议题达成临时宣言。

“就实质内容而言，本届G7峰会已经取得了成功。”马克龙办公室的一名官员说。他强调，法国成功促成了中国与G7成员国就“应对全球经济失衡问题”展开对话。

然而，一名英国官员表示，他对此次峰会的期望“非常低”，面无表情地调侃道，英国代表团只求飞机上的Wi-Fi能正常工作。

另一名G7成员国的外交官则将会议成功的标准定为特朗普出席。“如果特朗普来了，那就是成功，”这名外交官说，“他将出席峰会……美国人也参与了会谈，所以情况看起来不错。”

特朗普对多边论坛的排斥人尽皆知，不过盟友们注意到，他将这些场合视为推进双边关系的有用工具。这些盟友表示，美国在峰会上仍然占据着绝对主动，因为其他国家对华盛顿各有诉求——包括关税减免、乌克兰问题，以及减少对中国供应链的依赖。

“如果你逐一梳理其他G7成员国的经济和地缘政治现实，就会发现他们对美国支持和领导力的渴求，远比我们对一份虚伪联合公报的需求要迫切得多。”曾在特朗普首个任期内担任白宫国家安全委员会高级官员的亚历克斯·格雷说。

外界预计，今年的G7峰会将和去年的加拿大峰会一样，不会发布全面的联合公报。据马克龙办公室透露，东道国法国将发表一份总体宣言，并附带多份针对特定议题的特别宣言。

此外，涉伊朗协议的后续问题，很可能成为埃维昂莱班峰会的核心议题。特朗普6月14日宣布美国已经和伊朗达成协议，霍尔木兹海峡将重新开放。随后，英法德意四国发表联合声明，表示愿意有条件解除对伊朗的制裁。

报道指出，尽管特朗普表示，和平协议将阻止伊朗通过“购买、研发或任何其他形式的获取方式”获得核武器，但伊朗核计划的未来仍存在诸多不确定性，这些问题将在未来数周内逐步浮现。

另一名白宫官员表示，本届峰会的其他重点还包括投资伙伴关系、人工智能创新、应对埃博拉疫情、关键矿产供应链韧性、非法移民与毒品走私以及能源出口等议题。

但对一些特朗普的盟友而言，峰会成功的标准已经低到他们更关注“画面效果”，而非政策收获。

“我不确定会有多大的政策成果，”一位前特朗普政府官员坦言，他补充道，特朗普是个注重形象的人，可能会在合影上花很多心思。这名前官员还列举了几种包含特朗普的合影场景，包括与乌克兰总统泽连斯基同框、两人共同与马克龙合影，或者特朗普与英国首相斯塔默单独会晤时的合影。

当地时间2026年6月14日，瑞士日内瓦，反对七国集团峰会的抗议活动举行。日内瓦警方估计有约2万人参加了游行。 IC Photo

对欧洲来说，乌克兰问题依然居于首位。报道称，基辅方面最近在作战中取得一些进展，但其爱国者导弹即将耗尽，并且其遭受重创的电网也将迎来夏季用电高峰。泽连斯基预计将出席16日举行的G7乌克兰专场会议，但美国和欧洲都普遍怀疑，他能否在最迫切的诉求上带回实质性承诺。

值得一提的是，随着G7峰会临近，场外的中国越来越频繁地出现在西方媒体叙事之中。

美联社在14日发表的一篇文章中反思道：“没有中国，G7还有存在的意义吗？”文章指出，G7在成立之初未纳入中国，符合当时历史背景，但今天，中国的经济、政治和战略影响力已今非昔比，持续将中国排除在这一机制之外，正显得越来越不合时宜。

文章称，尽管中国并非G7成员国，但仍是G7绕不开的核心议题，中国的影响力正通过各种方式影响所有G7国家。比如，中国在2025年贸易顺差创下近1.2万亿美元的历史纪录；中国掌控着关键稀土矿物的供应；中国的技术进步与日益增长的军事实力令竞争对手感到压力；中国还是世界主要的温室气体排放国。

这一切意味着，在下周法国依云湖畔举行的峰会上，中国将成为“房间里的大象”。

应法国政府邀请，中方代表于6月11日以视频方式出席法方主办的“全球趋同促增长峰会”。这场赶在G7领导人年度峰会前举办的会议，一度被称为马克龙“欲借G7拉拢中国”之举。“政客新闻网”欧洲版称，爱丽舍宫迅速将这次有中方参与的会议包装为一次“胜利”，有官员称其为下周G7峰会“已经取得成功”的证据。

但在许多分析人士看来，法方此举纯属自娱自乐。法方试图用这场会议，来解决全球经济失衡问题，重点矛头针对中国的出口扩张政策。但这场对话缺乏实质性突破不说，中方也没有兴趣为了迎合法国而做出任何妥协。

G7咨询专家小组T7的联席主席、经济学家德马赖斯指出，“中国没有兴趣为了让法国的G7轮值主席国身份‘好看’而改变其整个经济模式。”

她同时表示，本届G7峰会也无法在遏制中国的议题上取得突破，“他们显然很难达成共识。”

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上海之行让他惊叹：阿布扎比将加快引进中国技术

Mon, 15 Jun 2026 03:32:52 GMT

【文/观察者网陈思佳】

近年来，中国先进的新能源技术，正为世界能源转型作出积极贡献。据香港《南华早报》6月15日报道，阿联酋阿布扎比能源局主席阿卜杜拉·胡迈德·贾尔万近日访问中国，在上海与多家中国企业进行了会谈。他表示，中国的新能源技术发展令人惊叹，阿布扎比准备加快引进中国技术。

阿布扎比能源局成立于2018年，负责阿联酋阿布扎比酋长国能源行业的规划和发展，以确保能源转型得到有效推进，从而支撑阿布扎比酋长国的可持续发展。

上周，贾尔万率领阿布扎比能源局代表团访问中国，参加了第十八届上海国际水展。贾尔万告诉《南华早报》，代表团在上海与22家中国企业会面，希望与中国新能源行业的领军企业深化合作，促进阿布扎比的基础设施发展。

贾尔万表示：“我们在这里看到的景象令人惊叹。他们已经准备好为阿布扎比制定合适的解决方案，这正是我们想要实现的。”他指出，阿布扎比计划每年新增至少300万千瓦的太阳能发电装机容量，这将为中国企业的技术和服务带来强劲的需求。

“中国在‘双碳’目标下的产业转型，与阿布扎比面临的许多机遇和挑战不谋而合，”贾尔万说，“我们面前有着巨大的机遇，变革的步伐要求我们有紧迫感。我们应当加快脚步，深化合作，共同扩大规模。”

资料图：阿联酋阿布扎比能源局主席阿卜杜拉·胡迈德·贾尔万视频截图

他补充说，随着人工智能（AI）产业的蓬勃发展，对可再生能源的需求不断增长，阿布扎比方面将为中国企业提供高效的物流和政策支持，从而加快建设速度。他举例说，在阿布扎比建设一座电动汽车超充站仅需六周，这体现了阿联酋的效率和中国生产速度的协同。

此外，贾尔万透露，阿布扎比方面正在研究中国最新的AI和机器人技术，以提高生产力。

阿联酋正在大力推进“2050能源战略”，目标是大幅提升清洁能源占比，在新能源领域占据主导地位的中国已成为阿联酋能源发展的重要合作伙伴。

《南华早报》指出，中国企业在绿色能源、电动汽车和机器人领域保持领先，中国庞大的工业供应链可以为中东地区带来巨大的利益。近年来，中企持续扩大在中东的业务，助力当地的绿色能源产业发展。

澳大利亚格里菲斯亚洲研究所估计，2018年至2023年间，中国企业在中东地区的绿色能源项目总额达到95亿美元。其中，阿联酋一直被视为中国新能源企业投资中东的首选目的地，涵盖基础设施、电动汽车、电池以及AI等多个领域。

AI算力和数据中心的热潮导致用电量激增，进一步拉动了市场对电池管理系统、功率转换系统、电力储存等储能系统（ESS）技术的需求。韩国市场研究机构SNE Research称，中国在全球储能系统行业拥有主导地位，中企占据了超过80%的市场份额。

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“美伊已达成和平协议，19日在瑞士签约”

Sun, 14 Jun 2026 22:34:27 GMT

巴基斯坦总理：美伊已达成和平协议

当地时间15日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫称，经过密集谈判，美国与伊朗已达成和平协议。双方宣布立即永久停止所有战线的军事行动，包括在黎巴嫩的行动。正式签字仪式将于6月19日在瑞士举行。

巴基斯坦总理夏巴兹资料图央视新闻客户端

巴方感谢美国与伊朗致力于通过外交途径化解冲突。巴方还要感谢卡塔尔方面所做出的调解努力，卡塔尔为这份协议的达成提供了支持。夏巴兹还对沙特阿拉伯和土耳其表达了感谢。

夏巴兹称，协议现已敲定，斡旋方本周将牵头开展一系列会谈。相关会议将为后续技术性谈判以及正式签字仪式奠定基础。

伊朗副外长：伊美谅解备忘录文本已最终敲定

伊朗外交部副部长加里巴巴迪资料图

当地时间15日，伊朗外交部副部长加里巴巴迪确认伊美谅解备忘录文本已最终确定，“伊斯兰堡备忘录”正式签署仪式将于19日在瑞士举行。

加里巴巴迪表示，从当地时间今天上午起将立即发生两件事：第一，在所有战线永久且立即结束战争，包括黎巴嫩战线；第二，美国解除并终止对伊朗实施的海上封锁。而伊朗方面的承诺将在本周五正式签署后开始生效。

伊朗最高国安委确认伊美备忘录达成

伊朗最高国家安全委员会当地时间今天（6月15日）凌晨宣布，伊美两国谅解备忘录的最终文本已敲定，谅解备忘录将于6月19日签署。伊朗最高国家安全委员会表示，针对伊朗的海上封锁将立即全面解除。待另一方履行谅解备忘录项下承诺后，将启动最终协议谈判。

美伊19日在瑞士签协议

当地时间6月14日下午，美国副总统万斯称，他计划出席将于本周五在瑞士举行的美伊协议签字仪式，美国总统特朗普“有可能”参加。

当地时间14日早些时候，特朗普在社交媒体发文说，美国与伊朗的协议“现已完成”，他“授权”霍尔木兹海峡“免费开放”以及美国海军立即解除相关封锁。

（观察者网综合新华社、央视新闻、@CCTV国际时讯）

又闹掰了？“白宫苦劝无果，不得已实施出口管制”

Sun, 14 Jun 2026 10:56:20 GMT

【文/观察者网熊超然】

对于美国人工智能（AI）初创企业Anthropic，继今年2月在联邦范围内发布“禁用指令”之后，特朗普政府再出重拳，对该公司旗下最先进的两款AI模型发布出口管制。

在事件发酵数日后，当地时间6月13日，美国“政客新闻网”援引两名政府官员和一名白宫高级官员披露称，特朗普政府决定对Anthropic实施全面出口管制之前，高级官员曾展开了一场长达24小时的紧急行动，试图说服该公司主动撤回一款刚发布不久的AI模型，因为官员们认为，该模型存在安全风险。

新实施的出口管制迫使Anthropic撤回了其新的AI模型Claude Fable 5‌，而这距离该模型向公众发布仅过去数日。Anthropic曾保证该模型是安全的，但在发布后不久，政府高层官员便产生了新的疑虑，怀疑该AI模型的安全防护机制（guardrails）并不像其公司声称的那样稳固。

据上述消息人士透露，在该模型公开发布两天后，即当地时间6月11日，亚马逊首席执行官安迪·贾西（Andy Jassy）向白宫表达了担忧，认为该模型的安全防护机制有可能被绕过。

今年4月17日，Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪被拍到现身白宫。路透社

一名了解亚马逊公司与政府讨论情况的人士表示，作为Anthropic的投资方，亚马逊当时是在回应特朗普政府要求提供反馈的请求。当地时间6月10日，相关安全问题已引起白宫最高层的关注。

报道称，这一事件发生在Anthropic首席执行官达里奥·阿莫迪（Dario Amodei），与包括美国财政部长贝森特及白宫国家网络总监（ONCD）肖恩·凯恩克罗斯（Sean Cairncross）在内的政府官员进行多次紧张通话后，这反映出白宫正实时应对如何监管发展迅速且可能具有危险性的AI模型。

消息人士透露，贝森特、凯恩克罗斯、白宫办公厅主任威尔斯及其他高级官员举行了会议，讨论Claude Fable 5‌模型及政府的应对措施。

会议结束后，政府方面试图联系阿莫迪，但被告知他因参加一场健康疗养活动而无法接听电话。 Anthropic方面的发言人则否认了这一说法，并坚称：“这完全是假的。”

起初，Anthropic安排了其他高管代为沟通，而当政府方面最终联系上阿莫迪时，他参与了三次通话，通话对象包括约六名政府高层官员，其中就包括凯恩克罗斯、贝森特和美国商务部长卢特尼克。

通话期间，阿莫迪试图澄清他认为存在的误解。他反驳了政府方面的担忧，为模型的安全防护机制作了辩护，并坚称发生的所谓“绕过方式”是特定情形下的个案，并不是一种更广泛意义上的“越狱（jailbreak）”，即用户能完全绕过Anthropic设置的所有安全防护措施。

然而，凯恩克罗斯和贝森特并未被阿莫迪的论点说服。一名白宫官员表示，他们已将亚马逊的调查结果提交给美国国家安全局（NSA）审阅，并认为他们掌握了确凿的“证据”。

据报道，白宫方面曾敦促Anthropic主动下架模型，并配合政府解决其中的漏洞，而阿莫迪则请求给予更多时间和信息，但并未承诺下架模型，以至于贝森特据称甚至一度直言阿莫迪正做出“错误的决定”。

Anthropic方面称，在通话结束后不久，特朗普政府便援引国家安全相关权力，对Claude Fable 5‌和Claude Mythos 5两款模型实施了出口管制，并禁止外国公民使用这些模型。该公司表示，这项命令的“实际效果”是，为确保合规，公司不得不“突然关闭”所有客户对这些模型的访问。

“在苦劝他们与我们合作数小时无果后，实施出口管制已是不得已的最后手段。”一名白宫高级官员说道：“我们本不愿这么做，但当时已别无选择。”然而，一名接近Anthropic的人士，否认该公司曾被给予主动与政府合作的选项。

白宫高级官员透露，白宫方面曾听闻阿莫迪将Anthropic技术的危险性比作核弹，因此当这位首席执行官表示不愿下架系统以修复已知安全漏洞时，他们感到十分不解。在业内，Anthropic一向标榜自己是AI监管的积极倡导者，主张应对AI飞速发展带来的巨大全球安全风险及就业冲击。

三名知晓政府立场的人士表示，实际上，亚马逊并非唯一一家对此表示担忧的公司。

其中一人说：“问题的关键在于Anthropic对此事缺乏足够严肃的态度。如果Anthropic认真对待，不是将其视为个别事件并予以忽视，而是着手修复或暂停访问权限，这一切本来不会发生。”

另一名接近Anthropic的人士则反驳称，这种“越狱”并不意味着Claude Fable 5安全系统失效，并提到公司在发布该模型之前一直与政府保持合作，在多次交流中，政府并未反对发布。

亚马逊在一份声明中，拒绝透露其与政府讨论的细节。亚马逊发言人表示：“政府就潜在安全风险征询我们的意见并不罕见。当此类情况发生时，我们不会披露讨论的具体内容。”

Anthropic在今年4月初宣布，其最新的强大模型Mythos只会向有限数量的科技和网络安全企业开放，这些企业可以利用该模型测试自身软件漏洞。该公司当时表示，由于模型能力过于强大，一旦落入错误的人手，可能造成严重破坏，因此必须限制其发布范围。

而本周公开发布的Claude Fable 5‌，被Anthropic描述为一款具有“Mythos级别”能力、同时配备安全防护机制、适合公众使用的模型。据悉，该模型曾接受美国政府和英国人工智能安全研究所的审查，但在所谓“安全漏洞”被披露后，多名政府官员认为必须撤下这一模型。

今年年初，由于在围绕尖端AI技术将如何使用以及如何协助军事行动的问题上存有分歧，当地时间2月27日，美国总统特朗普曾指示所有美国联邦机构立即停止与Anthropic的合作，但美国国防部和其他使用该公司产品的机构将有六个月的过渡期。

今年2月，特朗普曾对Anthropic发出“封杀令”。《旧金山标准版》制图

此外，五角大楼还曾将该公司列为“供应链风险企业”，而这一认定此前针对的是与所谓“外国敌对势力”有关联的企业。随后，Anthropic一度将特朗普政府告上法庭。

就在这家AI公司在法庭上与政府缠斗之际，事态发展似有峰回路转之势。当地时间4月17日，美国“Axios新闻网”曾独家报道称，Anthropic首席执行官阿莫迪当天突访白宫，出席了一场由白宫办公厅主任威尔斯主持的会议，美国财政部长贝森特同样到场。

报道当时将这场在白宫西翼举行的会议形容为双方的“和平谈判”，认为是阿莫迪在努力化解其公司与美国国防部之间那场激烈AI争端方面所取得的一项突破。由于威尔斯堪称白宫“大管家”，而贝森特在内阁的地位也非常高，此次会晤预示着双方关系有望迎来“解冻”。

当地时间6月13日，前白宫人工智能和加密货币事务负责人大卫·萨克斯（David Sacks）认为，特朗普政府与Anthropic过去的矛盾，和此次出口管制事件是两码事。

“政府重视Anthropic的技术能力，并认为尽管当前的问题很严重，但应能轻易解决。现在球在Anthropic手里。”萨克斯在社交媒体上写道。

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“排除中国的G7，就像没有冠军队的世界杯”

Sun, 14 Jun 2026 08:28:25 GMT

【文/观察者网柳白】

七国集团（G7）峰会临近，场外的中国，却越来越频繁出现在西方媒体叙事之中。

“没有中国，G7还有存在的意义吗？”美联社（AP）6月14日抛出了这样一个问题。美联社刊文说，G7在成立之初未纳入中国，符合当时历史背景，但今天，中国的经济、政治和战略影响力已今非昔比，持续将中国排除在这一机制之外，正显得越来越不合时宜。不过也有分析人士担心，吸纳中国又可能冲击G7内部凝聚力。与此同时，中国也对G7日益强化的对华议程保持警惕。

文章追溯，1975年，世界主要大国齐聚巴黎郊外的一座城堡，试图解决全球经济低迷问题，这场会议后来演变成七国集团（G7）每年举行的峰会，以推进富裕国家共同利益。但从一开始，中国就不在邀请名单上。

这并不令人意外。当时中国远未成为如今这样的经济巨人。中国与美国等西方国家聚在一起集思广益，在当时几乎不可想象。

然而，随着美国总统特朗普和其他G7领导人再次聚首法国，将中国持续排除在这个非正式俱乐部之外，开始显得有些不合时宜。毕竟今天的中国，已对全球经济和国际事务拥有巨大影响力。

简而言之：没有中国，G7还有存在的意义吗？

2025年6月，在加拿大举行的G7峰会领导人合影。 IC Photo

文章进一步分析指出，按数据衡量，中国本该毫无悬念受邀参会。若仅以经济实力论，中国早该是这个俱乐部的成员。自1976年以来，中国经济经历数十年增长，如今体量已远超G7中的德国、日本、英国、法国、意大利和加拿大，仅排在美国之后。

从这个角度看，没有中国的G7峰会，如同少了五届世界冠军得主巴西队的世界杯足球赛。

多伦多大学研究G7问题的专家约翰·柯顿形容，1975年的中国还是“一只温顺的小熊猫”，如今则已成为“一条全球巨龙”。

他说：“很多人因此自然会问：如果中国加入G7，G7和全球社会会不会更好？一个合理的答案是：会的。”

一年前，特朗普曾设想扩大G7规模。当记者问是否应纳入中国时，他明确表示：“这并不是个坏主意。”

文章称，尽管中国并非G7成员国，但仍是G7绕不开的核心议题，中国的影响力正通过各种方式影响所有G7国家。

比如，中国在2025年贸易顺差创下近1.2万亿美元的历史纪录；中国掌控着关键稀土矿物的供应；中国的技术进步与日益增长的军事实力令竞争对手感到压力；中国还是世界主要的温室气体排放国。

这一切意味着，在下周法国依云湖畔举行的峰会上，中国将成为“房间里的大象”。这一西方谚语用于形容一种非常明显却常常被集体忽视或故意回避的问题。

作为东道主，法国总统马克龙已专门留出时间，供各国领导人讨论如何重新平衡对华贸易关系。外界担忧中国汽车及其他产品出口激增，可能会重创G7相关产业。

日内瓦国际关系及发展学院专家塞德里克·迪蓬表示，虽说近期特朗普与其他G7领导人在伊朗战争等问题上关系紧张，但在中国问题上却可能团结起来。“你知道的，他们在这点上有共识：中国是个问题。”

也有分析人士对接纳中国加入G7的想法保持警惕。

比如有人称，即便不考虑其他因素，中国加入可能破坏G7的凝聚力。中国的利益诉求，以及在俄罗斯、伊朗等重大议题上的立场与G7国家不同，

伦敦政治经济学院国际关系专家克里斯·奥尔登担心，纳入中国“将使G7极难正常运转”。多伦多大学的柯顿甚至称，“让中国加入无异于引入特洛伊木马”。

此外，G7上一次扩员结局并不理想。1998年，俄罗斯加入G7，使其转变为‌八国集团（G8）。但2014年乌克兰问题爆发后，G7又将俄罗斯排除在外。

虽然特朗普去年表示，当初踢出俄罗斯“是个非常大的错误”。但科尔顿认为，这一经历让其他领导人确信，“绝不应再冒险让一个不符合标准的国家”成为G7俱乐部的正式成员。

这篇文章也提到了中国对G7的警惕态度——中方过去曾批评G7具有排他性，认为该组织是冷战时期全球分裂和意识形态对抗遗留下来的产物。

位于北京的分析师王子辰（音）称，一方面，G7仍然代表着全球高度集中的经济、科技、军事和金融力量，另一方面，北京对G7保持警惕，因为这个集团在结构上与美国主导的西方势力保持一致。而且越来越成为将中国定义为挑战或威胁。

美联社援引中方发来的一份声明说，中方表达了更为审慎的态度：“G7峰会应该成为团结与合作的催化剂，而不是分裂与对抗的放大器。”

近年来G7多次在涉华内政、经贸问题和地区问题上无端对华发难，可谓劣迹斑斑。中方曾犀利指出，希望七国集团国家停止沉迷地缘政治游戏，摒弃狭隘的零和思维，为国际社会的团结合作作一些切实的贡献。

值得一提的是，作为本年度G7轮值主席国，法国将解决“经济失衡”列为核心目标，在对华问题上采取了更为缓和的态度。据称马克龙去年还曾有过邀请中国参加本届G7峰会的想法。

上个月G7财长刚刚结束了在巴黎举行的会议。法国经济与财政部长罗兰·莱斯屈尔表示，法国希望摒弃“相互指责”的做法，与包括中国在内的所有合作伙伴开展沟通。

但彭博社此前提到，业界普遍预计G7各国难以就具体行动达成一致。有学者直言，他不觉得有人指望G7一纸声明就能让中国欣然接受。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。